2012-01-01 10:01:59 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:互聯(lián)網(wǎng)
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一、公文處理的基本原則
(1)法制原則。指處理方法手段、程序手續(xù)、行為準(zhǔn)則與方法規(guī)化、制度化。(2)實事求是原則;(3)全面及時原則;(4)時效原則;(5)集中統(tǒng)一原則;(6)黨政分工原則;(7)保密原則;(8)簡化原則。
二、收文處理的一般過程
(1)公文的收受與分流:簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后,收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式;外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后,對收文情況做簡要記載;啟封。外收文登記完成后,統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員,統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟;內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做詳細(xì)記載;分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理;摘編。文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
(2)辦理收文:擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。批辦。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人提出處置意見。承辦。有關(guān)工作人員按意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。注辦。由承辦人簽注公文承辦情況,以備忘待查。
(3)組織傳閱與催辦查辦:組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。
(4)處置辦畢公文:包括:閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。
三、發(fā)文處理程序與方法
(1)文稿形成:擬稿。撰擬公文文稿;會商。當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機(jī)關(guān)或部門的職權(quán)范圍,需征得其同意和協(xié)助;核稿。文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或會議通過前,由專人進(jìn)行全面核查;簽發(fā)。指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對文稿終審核準(zhǔn)之后,批注正式定稿。按簽發(fā)人身份、地位及工作程序的不同,簽發(fā)分為正簽、代簽、核簽、會簽等數(shù)種。
(2)公文的制作:注發(fā)。定稿形成后,批注繕寫印發(fā)要求的活動,以使簽發(fā)意見進(jìn)一步具體化、技術(shù)化:繕印。制作供對外發(fā)出的公文:用印或簽署。在印畢的公文上蓋發(fā)文機(jī)關(guān)公章,或請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名。
(3)公文的對外傳遞:分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝公文。發(fā)出。將分裝完畢的公文以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。
(4)處置辦畢公文:包括:閱卷歸檔、暫存、銷毀。
四、公文銷毀的方式和范圍
銷毀的主要方式有:焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁(磁盤、磁鼓、磁帶)以各種方式銷毀公文均應(yīng)履行如下程序手續(xù):由文書部門組織對公文進(jìn)行鑒定;確認(rèn)應(yīng)銷毀后逐文逐件核定造冊;呈請本機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn);獲準(zhǔn)后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。
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