廣東大學(xué)生＂村官＂多選擇續(xù)聘 未來(lái)出路面臨考驗(yàn)

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　　“考公務(wù)員不容易，創(chuàng)業(yè)沒(méi)那么多資本，所以我選擇繼續(xù)留在村里工作，一來(lái)這是我的家鄉(xiāng)，再者兩年的相處讓我跟同事和村民有了深厚的情誼。”在廣東江門(mén)市鶴山當(dāng)大學(xué)生“村官”的陳歡蓉今日對(duì)記者說(shuō)。廣東僑鄉(xiāng)江門(mén)2010年選聘了429名大學(xué)生“村官”，如今兩年期滿(mǎn)，不少大學(xué)生“村官”選擇了續(xù)聘，他們的未來(lái)出路面臨考驗(yàn)。

　　大學(xué)生“村官”，指到農(nóng)村等地?fù)?dān)任村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任助理等職務(wù)，協(xié)助鎮(zhèn)或村官員打理事務(wù)的具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)生。大學(xué)生“村官”的加入，不僅提高了中國(guó)農(nóng)村官員的素質(zhì)，同時(shí)也能緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。廣東自上世紀(jì)90年代開(kāi)始選聘大學(xué)生“村官”，是中國(guó)內(nèi)地探索大學(xué)生“村官”工程較早的省份。2008年，中共中央組織部啟動(dòng)“一村一名大學(xué)生村官”計(jì)劃，由此拉開(kāi)了中國(guó)內(nèi)地全面選聘大學(xué)生“村官”的序幕。

　　陳歡蓉回憶稱(chēng)，兩年來(lái)，她主要的工作是將上級(jí)文件傳達(dá)到村里，做人口普查和整理檔案資料等，最重要的是深入農(nóng)村了解村民的想法，幫村民解決困難。“感覺(jué)自己最大的變化就是洗去了學(xué)生氣，現(xiàn)在被打磨得更加成熟了。”陳歡蓉如是說(shuō)。

　　記者采訪(fǎng)了解到，對(duì)于大學(xué)生“村官”來(lái)說(shuō)，結(jié)束兩年聘任期后，主要有四條道路可以選擇：續(xù)聘、創(chuàng)業(yè)、考公務(wù)員或到企業(yè)工作。盡管如此，該選擇哪條道路仍一直困擾著那些即將期滿(mǎn)流動(dòng)的大學(xué)生“村官”。

　　據(jù)介紹，為解決大學(xué)生“村官”出路問(wèn)題，廣東近年來(lái)把大學(xué)生“村官”作為基層后備干部來(lái)培養(yǎng)。2009年和2010年，廣東采取公推考錄的方式從優(yōu)秀大學(xué)生“村官”中選拔300名公務(wù)員，由所在縣（市、區(qū)）安排在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或交流到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作。2011年廣東村“兩委”（村共產(chǎn)黨員支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)）換屆，全省有846名大學(xué)生村官通過(guò)選舉進(jìn)入村“兩委”班子。

　　然而，陳歡蓉也指出，身邊因考上公務(wù)員而離任的大學(xué)生“村官”非常少，更多的是選擇續(xù)聘。廣東官方透露，每年有大量大學(xué)生“村官”競(jìng)聘公務(wù)員，但由于行政成本限制等問(wèn)題，目前從大學(xué)生“村官”中吸收公務(wù)員的能力仍有限。

　　值得注意的是，廣東省委組織部2011年底公布的數(shù)據(jù)顯示，廣東2008年統(tǒng)一選聘的624名大學(xué)生“村官”，到2010年期滿(mǎn)考核合格562人（不含中途離職62人），有518人繼續(xù)聘任留村工作，占了總數(shù)的92%。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，因考公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)大，創(chuàng)業(yè)資本不足等原因，讓續(xù)聘成為許多大學(xué)生“村官”的首選出路，此外，廣東90%以上的大學(xué)生“村官”是本地或鄰近戶(hù)籍，人文、地緣相近，這也使得他們安心選擇續(xù)聘。但大學(xué)生“村官”身份十分尷尬，既不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員編制，大多又不屬村委會(huì)成員，如何給越來(lái)越多的大學(xué)生村官“正名”，是一個(gè)難題。“雖然當(dāng)‘村官’很‘接地氣’，但續(xù)聘不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，還是得想辦法尋找出路。”陳歡蓉?zé)o奈地說(shuō)。

　　從個(gè)別地方的試點(diǎn)到如今成為一項(xiàng)正式的制度，中國(guó)內(nèi)地實(shí)行“大學(xué)生村官制度”已經(jīng)有10余年時(shí)間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)在崗的大學(xué)生“村官”已達(dá)29萬(wàn)人。雖然廣東一直在探索解決大學(xué)生村官“出路”的問(wèn)題，但仍有專(zhuān)家尖銳指出，隨著村官政策的持續(xù)實(shí)施，待分流的大學(xué)生“村官”人數(shù)將逐年累加，供求差額將使大學(xué)生“村官”的就業(yè)安置壓力增大，大學(xué)生“村官”出路問(wèn)題仍將繼續(xù)面對(duì)考驗(yàn)。

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