國家公務(wù)員考試時政熱點：全國大學(xué)生村官工作會議

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　　注重培訓(xùn)培養(yǎng)強化實踐鍛煉

　　中共黑龍江省委組織部常務(wù)副部長 秦恩亭

　　2008年以后，按照中組部安排部署，黑龍江省共選聘2907名高校畢業(yè)生到村任職。此前，從2004年開始，黑龍江就已探索實施“村村大學(xué)生計劃”，選派2342名志愿者，還采取省財政出資形式，選拔14387名農(nóng)村高中畢業(yè)生接受大專學(xué)歷教育，共培養(yǎng)村級后備人才12000多人。

　　注重教育引導(dǎo)，幫助大學(xué)生村官扎根農(nóng)村。通過任職培訓(xùn)、日常培訓(xùn)等形式，進(jìn)行政策教育和理論培訓(xùn)。同時，召開農(nóng)村干部先進(jìn)典型事跡報告會，請大學(xué)生村官現(xiàn)身說法，宣傳大學(xué)生村官事跡。截至目前，黑龍江省市縣三級共舉辦各類大學(xué)生村官培訓(xùn)班300多期，培訓(xùn)大學(xué)生村官5300余人(次)。

　　注重培訓(xùn)培養(yǎng)，幫助大學(xué)生村官適應(yīng)農(nóng)村。實行談心談話和溝通交流制度，縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與大學(xué)生村官談話交心，幫助排憂解難。建立“N+1”傳幫帶培養(yǎng)模式，鄉(xiāng)村干部與大學(xué)生村官結(jié)成傳幫帶培養(yǎng)對子。實施跟蹤管理，建立大學(xué)生村官日常聯(lián)系、思想?yún)R報、情況通報、檔案管理等制度。

　　強化實踐鍛煉，幫助大學(xué)生村官增強本領(lǐng)。開展?fàn)幾?ldquo;七大員”活動：適當(dāng)安排具體工作任務(wù)，爭做政策法規(guī)宣傳員、村情民意調(diào)研員、文化娛樂組織員、科學(xué)致富技術(shù)員、遠(yuǎn)程教育操作員、村務(wù)決策參謀員、便民利民服務(wù)員。鼓勵支持帶頭創(chuàng)業(yè)，積極提供政策、資金、信息等方面支持。支持大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉，2011年，黑龍江省453名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子。

　　引導(dǎo)有序流動，拓寬大學(xué)生村官發(fā)展渠道。每年公務(wù)員考試中，拿出不低于10%的比例，定向招錄大學(xué)生村官等項目生。目前，全省共有60名大學(xué)生村官被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，有17名大學(xué)生村官被事業(yè)單位聘用，56名大學(xué)生村官被農(nóng)業(yè)銀行(2.43,-0.01,-0.41%)和郵政儲蓄銀行聘用。

　　下一步，黑龍江省將重點貫徹落實好本次會議精神。

　　對全省大學(xué)生村官工作進(jìn)行調(diào)研，找準(zhǔn)存在問題，協(xié)調(diào)編委、教育、財政、人社等相關(guān)部門，研究制定配套文件，進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村官工作的規(guī)劃、政策、體制、機(jī)制。

　　還將繼續(xù)做好每年大學(xué)生村官的選聘和任職培訓(xùn)工作;加強宣傳引導(dǎo)，利用黑龍江省內(nèi)外媒體及組工系統(tǒng)宣傳平臺，弘揚先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法;健全完善管理制度，加強培訓(xùn)培養(yǎng)、日常管理和考核監(jiān)督;拓寬流動渠道，引導(dǎo)聘用期滿大學(xué)生村官有序流動。

　　完善制度保障改進(jìn)考錄方式

　　中共天津市委組織部副部長 牛士琦

　　按照中央和市委部署要求，從2008年開始，天津市連續(xù)5年共選聘2273名高校畢業(yè)生到村任職，并逐步建立健全一套選聘管理流動機(jī)制。截至目前，在任大學(xué)生村官1129人。

　　健全制度保障，精心組織選聘。建立市選聘高校畢業(yè)生到村任職聯(lián)席會。天津市委組織部等先后制定下發(fā)一系列指導(dǎo)性文件，形成從公開選聘、培養(yǎng)鍛煉、管理考核到有序流動的一整套制度體系。

　　嚴(yán)格選聘條件，提高選聘質(zhì)量。始終堅持中共黨員優(yōu)先、急需專業(yè)優(yōu)先、原籍生優(yōu)先;堅持選聘條件須為全日制本科以上學(xué)歷，非中共黨員的須為優(yōu)秀學(xué)生干部。

　　實行公開考錄，嘗試訂單直選。2011年拿出140個名額，在全市指定7所院校直聘。2012年拿出251個名額，在10所高校直聘。同時，因地制宜確定選聘專業(yè)。

　　堅持分級培訓(xùn)，提升履職能力。天津市委組織部負(fù)責(zé)示范培訓(xùn)，全市每年擇優(yōu)培訓(xùn)100名左右。另有各級大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專項技能培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。天津市2273名大學(xué)生村官，全部接受過區(qū)縣崗前任職培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，其中有75名接受過中組部和農(nóng)業(yè)部舉辦的培訓(xùn)。

　　實施培養(yǎng)工程，加大使用力度。通過采用一線培養(yǎng)、兩級幫帶、三級考核、四步工作法、五個一活動等方法，促進(jìn)大學(xué)生村官成長。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，天津市有149名大學(xué)生村官當(dāng)選黨代表;今年村“兩委”換屆中，229名大學(xué)生村官入選村“兩委”，其中36人擔(dān)任村黨組織副書記。

　　推行服務(wù)模式，扶持自主創(chuàng)業(yè)。天津市委組織部和共青團(tuán)天津市委聯(lián)合成立服務(wù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立11個大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地，聘請10位青年企業(yè)家作為首批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

　　堅持政策引導(dǎo)，實現(xiàn)有序流動。天津市積極引導(dǎo)聘任期滿大學(xué)生村官留村續(xù)聘任職、參加黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和選調(diào)生招考、進(jìn)入事業(yè)單位工作、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造、扶持自主創(chuàng)業(yè)和另行擇業(yè)。市委組織部還積極協(xié)調(diào)國企，申請百余招聘名額定向招錄。目前，天津市3批824名聘任期滿大學(xué)生村官中，留村續(xù)聘任職的有105名。

　　按照這次會議的要求，下一步天津市將做好以下幾項工作：

　　進(jìn)一步改進(jìn)選聘工作。繼續(xù)推行指定院校直接選聘方式，注重從重點院校和急需專業(yè)的畢業(yè)生中選聘。力爭1至2年，全市一半?yún)^(qū)縣實現(xiàn)一村一名大學(xué)生村官目標(biāo)。

　　進(jìn)一步加強教育管理。引導(dǎo)大學(xué)生村官全面參與村里重點工作，加大崗位培訓(xùn)力度，繼續(xù)推行“12345”管理工程，完善考勤、述職、考核、評優(yōu)等制度。

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