河南試水公務員聘任制 焦作市3個崗位求賢

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漫畫/王偉賓 

　　昨天下午，河南省公務員局發(fā)布招聘公告，焦作市公安局作為試點單位，公開招聘3名聘任制公務員。招聘公告發(fā)布的同時，省人社廳召開新聞通氣會，副廳長、公務員局局長劉京州表示，聘任制公務員只是補充，“而不是對所有的公務員都實行聘任制”。

　　招聘

　　焦作市公安局推出3個崗位

　　焦作市是我省首批聘任制公務員試點之一，而焦作市公安局是全省第一個“吃螃蟹”的單位。

　　根據(jù)《2012年河南省聘任制公務員招聘公告》，焦作市公安局此次招聘的3個職位，均為專業(yè)性較強的職位，分別為：警務飛行大隊警用直升機駕駛職位1名、警務飛行大隊警用直升機維修維護職位1名、警務飛行大隊警用直升機航務管理職位1名。

　　招聘簡章中提到，3個職位聘任合同期限為5年，試用期為6個月，合同副本報省公務員局備案。直升機駕駛員每月工資為6000元，直升機維修維護職位和直升機航務管理職位每月工資為5000元。

　　此外，聘任制公務員按照有關(guān)規(guī)定參加社會保險。

　　程序

　　報名人數(shù)不夠開考比例時，可直接選聘

　　據(jù)介紹，聘任制公務員原則上采取公開招聘。如果報名人數(shù)達不到開考比例，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，報省公務員局同意后實行直接選聘。

　　焦作方面發(fā)布的招聘簡章顯示，筆試在省公務員局統(tǒng)一部署下進行，實際報名人數(shù)與職位擬招聘人數(shù)比例達到3∶1以上方可開考。

　　擬聘任人選確定后，在焦作市人社局網(wǎng)站公示7天，接受社會監(jiān)督。公示期滿后，沒有問題或者反映的問題不影響聘任的，報省公務員局審批。省公務員局批復同意后，受聘人員與用人單位簽訂聘用合同。

　　答問

　　聘任制是補充，并非都實行

　　“此次我省啟動的公務員聘任制，針對的是通過正常公務員招錄程序不容易引進的、具備高層次專業(yè)技術(shù)的人員。”

　　在昨天的新聞通氣會上，劉京州表示，這種新的模式，主要是針對通過聘任制方式新進入公務員隊伍的人員，是對公務員隊伍進入渠道的補充，而不是對所有的公務員都實行聘任制。

　　今年對輔助性職位暫不試行

　　“國家公務員局于今年9月批準我省適時啟動聘任制公務員招聘工作。”劉京州稱，今年我省首先在部分地市進行聘任制公務員的試點，重點針對專業(yè)性較強的職位，今年對輔助性職位暫時不試行。

　　根據(jù)《中華人民共和國公務員法》，聘任制公務員主要有兩類，一是專業(yè)性較強的職位，指需要特殊技能或經(jīng)驗資歷、技術(shù)性較強的職位。二是輔助性職位，指事務性較強，主要為機關(guān)日常行政事務提供一般性的行政輔助、后勤保障服務的職位。涉及國家秘密的職位，不實行聘任制。

　　工資參考市場同類人員工資水平

　　劉京州表示，聘任制公務員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，工資按月支付。對一些特殊職位，可實行年薪制。

　　“機關(guān)應當根據(jù)聘任職位，綜合考慮市場同類人員工資水平、保險待遇和本單位其他公務員的工資水平、保險待遇及調(diào)整情況等因素，合理確定并相應調(diào)整所聘公務員的工資水平、保險及其他待遇。”劉京州說。

　　合同到期不再具有公務員身份

　　劉京州稱，聘任合同期滿或者當事人約定的聘任合同終止條件出現(xiàn)，聘任合同終止。聘任合同解除或者終止后，聘任人員不再具有聘任制公務員身份，與機關(guān)也沒有任何關(guān)系。在聘任期間的考核上，聘任制公務員的考核一般按照年度進行。

　　此外，聘任合同期限為1年至5年，由聘任機關(guān)根據(jù)工作任務和目標與擬聘任公務員協(xié)商確定。首次簽訂聘任合同的，可以約定試用期，試用期為1個月至6個月。

　　分析

　　聘任制有利于激發(fā)委任制公務員的競爭意識

　　“聘任制公務員突破了傳統(tǒng)的選拔任用方式，有利于解決用人單位加強專業(yè)管理、吸引特殊人才、提高工作績效等諸多現(xiàn)實問題。”

　　劉京州認為，由于在政府管理中引入了部分市場化管理機制，有利于打破公務員委任制局限，漸進輻射并影響公務員管理中存在的能上不能下、能進不能出、能官不能民等弊端。

　　“聘任制公務員試點對委任制公務員隊伍建設(shè)將產(chǎn)生積極影響。”劉京州分析，對專業(yè)性職位實行聘任制，有利于提高公務員隊伍的專業(yè)化水平。

　　此外，聘任制公務員依據(jù)聘任合同“來去自由”，建立了相對暢通的退出機制。還有就是，聘任制公務員所帶來的工作激情、活力和實績，有利于激發(fā)委任制公務員的競爭意識。

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