農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識之共產(chǎn)黨章程及農(nóng)村工作相關法規(guī)匯編4

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　　(1998年11月4日第九屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過)

　　中華人民共和國主席令

　　第九號

　　《中華人民共和國村民委員會組織法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會 第五次會議于1998年11月4日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國村民委員會組織法》公布， 自公布之日起施行。

　　中華人民共和國主席江澤民 V ; : ;.：：'; - .1998 年 11 月 4 曰

　　第一條為了保障農(nóng)村村民實行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促 進農(nóng)村社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)憲法，制定本法。

　　第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自洽組織，實行民主選 舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

　　村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反 映村民的意見、要求和提出建議。

　　第三條中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領導核心作用;依 照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。

　　第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依 法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。

　　村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

　　第五條村民委員會應當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔本村 生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

　　村民委員會應當尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權，維護以家庭承包經(jīng)營為基 礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權 和其他合法的權利和利益。

　　村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用 自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

　　第六條村民委員會應當宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的 義務，愛護公共財產(chǎn)，維護村民的合法的權利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間 的團結、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

　　第七條多民族村民居住的村，村民委員會應當教育和引導村民加強民族團結、互相尊重、互相 幫助。

　　第八條村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治的原則設立。村民委員會 的設立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意后，報縣級人民政府 批準。

　　第九條村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。

　　村民委員會成員中，婦女應當有適當?shù)拿�額，多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的 成員。

　　村民委員會成員不脫離生產(chǎn)，根據(jù)情況，可以給予適當補貼。

　　第十條村民委員會可以按照村民居住狀況分設若干村民小組，小組長由村民小組會議推選。

　　第十一條村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指 定、委派或者撤換村民委員會成員。

　　村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

　　第十二條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財 產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權;但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

　　有選舉權和被選舉權的村民名單，應當在選舉日的二十日以前公布。

　　第十三條村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會成員由村民會議或者 各村民小組推選產(chǎn)生。

　　第十四條選舉村民委員會，由本村有選舉權的村民直接提名候選人。候選人的名額應當多于 應選名額。

　　選舉村民委員會，有選舉權的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半 數(shù)的選票，始得當選。

　　選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結果應當當場公布。選舉時，設立秘密寫票處。

　　具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會規(guī)定。

　　第十五條以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委 員會選舉的，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員 會和人民政府及其有關主管部門舉報，有關機關應當負責調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票 等不正當手段當選的，其當選無效。

　　第十六條本村五分之一以上有選舉權的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求 應當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。村民委員會應當及時召開村 民會議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權的村民過半數(shù)通過。

　　第十七條村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。

　　召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代 表參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。必要的時候，可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位 和群眾組織派代奉列席村民會議。

　　第十八條村民委員會向村民會議負責并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報 告，并評議村民委員會成員的工作。

　　村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。

　　第十九條涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：

　　(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用;

　　(二)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;

　　(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;

　　(四)村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;

　　(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案;

　　(六)村民的承包經(jīng)營方案;

　　(七)宅基地的使用方案;

　　(八)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

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