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2014內(nèi)蒙古公務(wù)員熱點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)要在公共場所帶頭禁煙

2013-12-31 14:55:21 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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    中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》。全文如下:

    我國《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等對公共場所禁止吸煙作出了明確規(guī)定,一些部門和地方也制定了相關(guān)規(guī)章規(guī)定和地方性法規(guī)。近年來,通過各方共同努力,公共場所禁煙工作取得積極進(jìn)展。

    但也要看到,在公共場所吸煙的現(xiàn)象仍較普遍,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所吸煙,不僅危害公共環(huán)境和公眾健康,而且損害黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象,造成不良影響。為進(jìn)一步做好公共場所禁煙控?zé)煿ぷ,?jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

    一、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)帶頭在公共場所禁煙的重要意義,模范遵守公共場所禁煙規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)作出表率,自覺維護(hù)法規(guī)制度權(quán)威,自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

    二、各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得在學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙,在其他有禁止吸煙標(biāo)識(shí)的公共場所要帶頭不吸煙。同時(shí),要積極做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃鸵龑?dǎo)工作,督促公共場所經(jīng)營者設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志,及時(shí)勸阻和制止他人違規(guī)在公共場所吸煙。

    三、各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙。公務(wù)活動(dòng)承辦單位不得提供煙草制品,公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。要嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。

    四、要把各級黨政機(jī)關(guān)建成無煙機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)內(nèi)部禁止銷售或提供煙草制品,禁止煙草廣告,公共辦公場所禁止吸煙,傳達(dá)室、會(huì)議室、樓道、食堂、洗手間等場所要張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。各級黨政機(jī)關(guān)要?jiǎng)訂T本單位職工控?zé),鼓?lì)吸煙職工戒煙。衛(wèi)生、宣傳等有關(guān)部門和單位要廣泛動(dòng)員各方力量,深入開展形式多樣的禁煙控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),在全社會(huì)形成禁煙控?zé)煹牧己梅諊?br />
    五、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各級黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定在公共場所吸煙的領(lǐng)導(dǎo)干部,要給予批評教育,造成惡劣影響的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。(新華網(wǎng))

    專家:體現(xiàn)了國家對控?zé)煹臎Q心

    大會(huì)間隙三五領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)場外扎堆“冒煙”的情況有望不再出現(xiàn)。


    中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》!锻ㄖ芬,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得在學(xué)校、醫(yī)院等公共場所吸煙,在打造無煙黨政機(jī)關(guān)的同時(shí),各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中也嚴(yán)格實(shí)行“無煙化”。

    現(xiàn)狀

    有的衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶頭抽煙


    中國疾控中心原副主任楊功煥接受記者采訪時(shí)表示,雖然國家室內(nèi)公共場所實(shí)行全面無煙已有兩年多的時(shí)間,但收效甚微。

    楊功煥說,從已經(jīng)出臺(tái)地方控?zé)煑l例的多個(gè)城市的經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)現(xiàn)了某些領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所和工作場所“冒煙”,卻無人敢勸阻、無人敢處罰,這無疑削弱了條例的執(zhí)行力,也“從上至下”地忽視了室內(nèi)公共場所全面無煙規(guī)定,“有的地方衛(wèi)生局一把手就在辦公場所點(diǎn)煙,誰敢說他?”

    煙盒包裝警語一直沒奏效

    楊功煥透露,我國尚無一部國家層面的控?zé)煷蠓ǔ雠_(tái),嚴(yán)重制約了我國控?zé)熉募s工作,圖形警語上煙盒包裝、煙草業(yè)廣告贊助、煙草稅率過低等問題都沒有解決。

    《煙草控制公約》實(shí)施準(zhǔn)則規(guī)定,締約方應(yīng)在公約生效后5年內(nèi)出臺(tái)國家層面的無煙立法。按照中國政府的履約承諾,2011年應(yīng)該出臺(tái)國家層面的無煙立法。但在2012年進(jìn)展報(bào)告中,中國只在醫(yī)療和教育系統(tǒng)禁止吸煙。室內(nèi)工作場所禁止吸煙的落實(shí)情況很不樂觀。目前,我國只有上海、杭州、哈爾濱、天津、廣州、蘭州、青島、深圳等8個(gè)城市出臺(tái)了由人大批準(zhǔn)的禁止在室內(nèi)公共場所和工作場所吸煙的法規(guī)。

    解讀

    體現(xiàn)了國家對控?zé)煹臎Q心


    楊功煥認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭控?zé)熤皇俏覈責(zé)煿ぷ髦械囊恍〔。我國煙酒文化歷史悠久,此次在“兩節(jié)”之前,由中辦和國辦聯(lián)合印發(fā)的《通知》預(yù)計(jì)將對從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)干部禁煙起到立竿見影的作用。“這是國家最高層面對室內(nèi)公共場所禁煙做出的明確要求,對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種有力的約束,《通知》的出臺(tái)體現(xiàn)了國家對控?zé)煹臎Q心”。

    楊功煥表示,目前國家衛(wèi)生計(jì)生委、中國疾控中心已經(jīng)著手?jǐn)M定全國公共場所無煙法規(guī),擬嚴(yán)格按照世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,將公共交通工具、室內(nèi)工作場所以及網(wǎng)吧、餐廳等室內(nèi)公共場所全部定義為需要100%禁煙的場所。在此法規(guī)出臺(tái)前,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙將為我國全面打造無煙化的室內(nèi)公共場所和工作場所打開局面,“當(dāng)然執(zhí)行效果需要公眾參與監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的抽煙行為將接受公眾無死角的監(jiān)督”。
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