1、現(xiàn)代企業(yè)制度的形式和特征
現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責(zé)任制度為核心、以專家經(jīng)營(yíng)為特征的新型企業(yè)制度。
企業(yè)制度的形式:個(gè)人業(yè)主企業(yè);合伙制企業(yè);公司制企業(yè)
我國(guó)要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征:
(1)產(chǎn)權(quán)清晰
主要是由法律明確界定出包括國(guó)家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。
(2)權(quán)責(zé)明晰
指所有者(出資者)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利,并以其出資額對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)依據(jù)其全部法人財(cái)產(chǎn),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任。
(3)政企分開(kāi)
企業(yè)和政府之間不存在行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(4)管理科學(xué)
指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
除了全面理解和把握以上四條基本特征外,還要突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):①繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi);②積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式;③對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革;④面向市場(chǎng)著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
2、市場(chǎng)體系的內(nèi)容及相互關(guān)系
市場(chǎng)體系是相互聯(lián)系的各類市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一體,商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的最基本內(nèi)容,是市場(chǎng)體系的三大支柱。
市場(chǎng)體系內(nèi)部各類市場(chǎng)之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系,要使市場(chǎng)體系的整體功能得到發(fā)揮,必須形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng)。
3、市場(chǎng)體系中的各類市場(chǎng)
(1)商品市場(chǎng)
狹義的商品市場(chǎng)是指有形的物質(zhì)產(chǎn)品的交換場(chǎng)所,其主要功能有:為商品交換的實(shí)現(xiàn)提供條件;評(píng)價(jià)商品;影響供求。商品市場(chǎng)主要包括消費(fèi)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。
消費(fèi)資料市場(chǎng)的特點(diǎn):多樣性、層次性、分散性、流動(dòng)性。
生產(chǎn)資料市場(chǎng)的特點(diǎn):購(gòu)買者以各類企業(yè)為主;以中間產(chǎn)品的交換為主;生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需求變化小但需求量大;需求相對(duì)穩(wěn)定,決定了生產(chǎn)資料市場(chǎng)有可能相對(duì)集中和相對(duì)獨(dú)立,有利于發(fā)展期貨市場(chǎng)。
生產(chǎn)資料市場(chǎng)的功能:制約社會(huì)發(fā)展的速度和規(guī)模;制約社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置。
(2)金融市場(chǎng)
金融是指貨幣資金的融通,包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠,貨款的吸收和提取,貨款的發(fā)放和收回,投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關(guān)的活動(dòng)。
金融市場(chǎng)的主要作用:引導(dǎo)資金合理配置資源;聚集資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;影響利率實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控;提供競(jìng)爭(zhēng)改善經(jīng)營(yíng)管理。
(3)勞動(dòng)力市場(chǎng)
勞動(dòng)力市場(chǎng)是指勞動(dòng)力進(jìn)行流通和交流的場(chǎng)所。其作用是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系,推動(dòng)人才的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。勞動(dòng)力市場(chǎng)上流動(dòng)的是人的勞動(dòng)能力,包括體力和智力兩個(gè)方面。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力的供求是由市場(chǎng)機(jī)制決定的,勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)在于:具有很強(qiáng)的地域性;具有流動(dòng)性;具有相對(duì)穩(wěn)定性;具有雙向選擇性。
(4)房地產(chǎn)市場(chǎng)
房地產(chǎn)的市場(chǎng)組織形式主要有六種:
A.土地的一級(jí)市場(chǎng)。由國(guó)家采取公開(kāi)拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式出售或劃撥土地使用權(quán)。
B.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環(huán)節(jié)的活動(dòng)。
C.房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)建立的有形房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng),如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房出售和預(yù)售、舊房的買賣和租賃。
D.商品銷售市場(chǎng)。有兩種形式:房屋產(chǎn)權(quán)出售;房屋使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。
E.房地產(chǎn)金融市場(chǎng)。
F.涉外房地產(chǎn)市場(chǎng)。
(5)技術(shù)和信息市場(chǎng)
廣義的技術(shù)市場(chǎng)是指技術(shù)商品交換關(guān)系的總和,包括技術(shù)商品的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和流通的全過(guò)程;狹義的技術(shù)市場(chǎng)是指技術(shù)商品交換的場(chǎng)所。
(6)期貨市場(chǎng)
狹義的期貨市場(chǎng)是指期貨交易的場(chǎng)所,即期貨交易所;廣義的期貨市場(chǎng)是指構(gòu)成期貨交易的全部要素,包括交易所、經(jīng)紀(jì)公司、結(jié)算所、期貨交易者等。
4、宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段
宏觀調(diào)控體系與現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)體系、收入分配制度和社會(huì)保障制度構(gòu)成社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。
黨的十四屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。
宏觀調(diào)控的目標(biāo):保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡;保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)率;合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定;實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分就業(yè);公平的收入分配;國(guó)際收支平衡。
宏觀調(diào)控的基本手段:經(jīng)濟(jì)手段;行政手段;法律手段。
宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策:財(cái)政政策;貨幣政策;產(chǎn)業(yè)政策。
5、社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)
黨的十五大明確闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu),即:“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”。
十五大報(bào)告明確提出:“要全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義,公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),而且還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。”
6、社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容
(1)社會(huì)保險(xiǎn)。是社會(huì)保障的核心內(nèi)容,是社會(huì)保障體系的基本綱領(lǐng),起到補(bǔ)償勞動(dòng)者收入損失的功能。
(2)社會(huì)救助。其目的是幫助社會(huì)成員獲得最低限度的生活條件,是社會(huì)保障體系中的最低綱領(lǐng)。
(3)社會(huì)福利。一個(gè)國(guó)家的社會(huì)福利狀況,是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要反映,是社會(huì)保障體系的最高綱領(lǐng)。
(4)社會(huì)優(yōu)撫。是社會(huì)保障體系中的特殊綱領(lǐng)。
(5)社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累。是社會(huì)保障體系的補(bǔ)充綱領(lǐng)。
7、改革是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力
改革是解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾,推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是逐步完善和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,主要包括:建立和完善以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,其他分配方式為補(bǔ)充的分配制度,以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)變政府職能、改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,健全市場(chǎng)體系,建立和完善社會(huì)保障體系等。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征在于:市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。
8、社會(huì)主義建設(shè)的政治保證
堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一,是立國(guó)之本,是社會(huì)主義建設(shè)的政治保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是四項(xiàng)基本原則的核心,也是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。
深入、扎實(shí)、持久地用鄧小平理論武裝全黨,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。
9、社會(huì)主義精神文明建設(shè)
社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括思想建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè):思想建設(shè)是要解決整個(gè)民族的精神支柱和精神動(dòng)力問(wèn)題;教育科學(xué)文化建設(shè)是要解決整個(gè)民族的科學(xué)文化互質(zhì)問(wèn)題。
使社會(huì)主義精神文明建設(shè)和整個(gè)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)的方針是:必須圍繞和推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神文明建設(shè),必須是促進(jìn)全面改革和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的精神文明建設(shè),必須是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的精神文明建設(shè)。
精神文明重在建設(shè),要實(shí)行“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,反對(duì)“斗私批修”、“大批判”的錯(cuò)誤作法。
10、中國(guó)的外交政策和外交戰(zhàn)略
獨(dú)立自主是我國(guó)外交政策的根本原則,維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán),促進(jìn)世界的和平發(fā)展,是我國(guó)外交政策的基本目標(biāo)。
和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的基本原則。
反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平,是我國(guó)對(duì)外政策的基本方針和首要任務(wù)。
建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序,是我國(guó)外交為之奮斗的基本目標(biāo)。
11、一國(guó)兩制的形成和發(fā)展
1979年鄧小平同志出訪美國(guó)時(shí)表示:“只要臺(tái)灣和大陸統(tǒng)一,我們將尊重臺(tái)灣的生活方式和現(xiàn)行制度。”首次表達(dá)了一國(guó)兩制的思想。
1982年鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)撒切爾夫人時(shí),對(duì)關(guān)于恢復(fù)香港主權(quán)問(wèn)題,明確提出可以用“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的方法解決。
1984年第六屆人大二次會(huì)議將“一國(guó)兩制”作為基本國(guó)策。
1997年7月1日,香港回歸祖國(guó)。
1999年12月20日,澳門回歸祖國(guó)。
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