2014公務(wù)員考試申論：對(duì)策在材料里的三個(gè)來(lái)源

本文主要對(duì)公務(wù)員考試申論科目中的一種基本題型——對(duì)策題做一個(gè)分析，對(duì)該題型的解題思路做一個(gè)梳理，以厘清廣大考生對(duì)于這種題型的模糊認(rèn)知，降低對(duì)這種高難題型的恐懼，明確對(duì)策題的解題思路與方法技巧，為大家在接下來(lái)的申論備考中提供一定的幫助和指導(dǎo)。

 

通過(guò)審題已經(jīng)知道，對(duì)策題的答案一般為兩個(gè)部分，問(wèn)題+對(duì)策，有時(shí)候是“原因+對(duì)策”。要不要寫第一個(gè)部分的“問(wèn)題”或“原因”，應(yīng)該看題干后面的“要求”有無(wú)明確提出。接下來(lái)我們來(lái)講對(duì)策題答案的主要來(lái)源——材料。我們都知道，申論的小題目都是采點(diǎn)給分，答案大部分來(lái)源于材料，對(duì)策題也不例外。除了概括題的答案是100%來(lái)自于材料外，其他的小題目的答案都是80%來(lái)自于材料，對(duì)策題就是這樣。在材料里，對(duì)策主要有三個(gè)來(lái)源。

 

第一個(gè)是從對(duì)策到對(duì)策。在材料里會(huì)有一些現(xiàn)成的對(duì)策，如權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人的講話、權(quán)威部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言、政府部門的做法，專家學(xué)者的發(fā)言或建議，甚至有時(shí)候有些群眾或者網(wǎng)友的建議也可以成為我們的對(duì)策來(lái)源。從材料中找出來(lái)這些相關(guān)信息之后，要認(rèn)真的進(jìn)行分析對(duì)于作答有無(wú)用處，確定有用之后，對(duì)這些素材進(jìn)行語(yǔ)言上的潤(rùn)色加工，材料上的內(nèi)容太簡(jiǎn)潔了，我們進(jìn)行擴(kuò)充，材料中的內(nèi)容太長(zhǎng)太零碎了，我們進(jìn)行刪減整合。最后，特別需要注意的一點(diǎn)是，在借鑒材料中對(duì)策時(shí)候，尤其是國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，一定要注意結(jié)合自身實(shí)際情況，比如借鑒湖南韶山發(fā)展紅色旅游的經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展江西井岡山的紅色旅游，我們一定不能照搬湖南韶山的方法，一定要結(jié)合井岡山的特色，否則就要鬧笑話，也無(wú)法解決井岡山的問(wèn)題得不到應(yīng)有的分?jǐn)?shù)。

 

第二個(gè)是從原因到對(duì)策。題目要求考生提對(duì)策，說(shuō)明到目前為止，事情并未得到妥善的解決。那我們答題的時(shí)候可以從材料中去找一找事情沒(méi)有做好的原因是什么。把原因找到之后，從源頭上進(jìn)行糾正和扭轉(zhuǎn)，就能得到相對(duì)應(yīng)的措施，使事情得到妥善的解決。比如2010年國(guó)考（地市級(jí)），由于《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》只是政策性文件，不具有法律強(qiáng)制性效應(yīng)，直接影響了治理效果。那我們發(fā)現(xiàn)了，渤海治理效果不佳的原因是《碧海計(jì)劃》本身有問(wèn)題，那我們要提高治理的效率，就可以拋棄這個(gè)政策性文件，制定一個(gè)具有法律強(qiáng)制性效應(yīng)的文件或法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)渤海的治理，提高治理的效果。

 

第三個(gè)是從問(wèn)題到對(duì)策。所有的決策都是從問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)開(kāi)始的，明確了問(wèn)題，進(jìn)行決策才能有針對(duì)性，以避免無(wú)的放矢。在申論考試中，先分析具體存在哪些問(wèn)題，然后根據(jù)這些問(wèn)題逆推對(duì)策，以使對(duì)策具有針對(duì)性和可行性。比如，問(wèn)題是“高級(jí)技工的缺乏”，拿我們就需要加大人才方面的投入，我們可以通過(guò)高效培養(yǎng)，可以從工廠的普通技工選拔優(yōu)秀的進(jìn)行短期培訓(xùn)，還可以從國(guó)外進(jìn)行高級(jí)技工人才的引進(jìn)，等等。

 

通過(guò)前面的從材料中去尋找對(duì)策，基本上可以提出3—5條對(duì)策，我們注意到，國(guó)考申論大綱在“提出和解決問(wèn)題能力”中提出，“要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施”。也就是明示考生，在材料相關(guān)的對(duì)策提完之后，我們還可以根據(jù)自己的思考，提出對(duì)策。但是考生一定要明確，材料中的對(duì)策、與材料相關(guān)的對(duì)策，一定是最關(guān)鍵最容易得分的對(duì)策，自己提的對(duì)策只是錦上添花。