2014廣東公務(wù)員考試申論熱點：干部基層工作

基層是社會的縮影，是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、保持穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿�；鶎痈刹渴菄�家體系上的神經(jīng)末梢和傳感器，是黨執(zhí)政水平面對群眾的最直接體現(xiàn)和反映。樹立重視基層、關(guān)心基層的選人用人導(dǎo)向，事關(guān)政令暢通、事關(guān)民心向背、事關(guān)國家長治久安和社會穩(wěn)定大局，必須始終堅持。

 

把基層作為干部成長的主陣地。習(xí)近平總書記強調(diào)，“對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情”。近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，大多數(shù)基層干部的工作環(huán)境有了較大改善，但相對機關(guān)而言，許多農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)生活、工作環(huán)境還比較艱苦。同時，基層的矛盾多、工作量大、任務(wù)繁重等問題突出。與機關(guān)相比，基層干部還面臨著“晉升難、空間小、機會少”的職場困境。更加關(guān)注和重視基層干部，是長期工作在基層一線干部的期盼，也是促進(jìn)干部成長成才的實際需要。把這種重要導(dǎo)向落實到具體工作中，就是要真正將選人用人的視野放寬、放遠(yuǎn)、向下延伸、向基層拓展。進(jìn)一步強化“領(lǐng)導(dǎo)來自基層、干部出于一線”的觀念，把選人用人的聚焦點投向一線，更加注重在基層一線、項目建設(shè)一線、服務(wù)一線、信訪一線等與群眾接觸最密切的急難險重崗位上去識別干部、培養(yǎng)干部、檢驗干部、使用干部。同時，要改變基層干部選拔任用工作中簡單以年齡劃線的做法，讓長期在基層和艱苦地方工作的干部不吃虧，真正讓基層干部有干頭、有奔頭。

 

把基層作為鍛煉干部的主戰(zhàn)場�；鶎与m然條件艱苦，但也最能考驗人、鍛煉人、培養(yǎng)人，是錘煉干部的“熔爐”。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“把干部放到基層壓擔(dān)子，這個路子對，不能只靠人家扶著。他們受到了鍛煉，提上來別人才會服氣。”要盡可能地把我們的干部尤其是一些優(yōu)秀年輕干部放到基層、放到艱苦地區(qū)和一線中，經(jīng)受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活考驗和艱苦條件的鍛煉，使他們加深對黨的宗旨的理解，對國情和基層情況的了解，通過實踐鍛煉磨煉意志，增進(jìn)同群眾的感情，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。路不險不知馬之良，任不重難識人之才。只有多向基層干部早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子，才能使基層干部在接受磨礪、接受考驗中積累經(jīng)驗，增長才干，提高能力。

 

把基層作為干部來源的主渠道。“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍”。黨的十八大報告指出，“注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊伍渠道”�；鶎邮歉刹筷犖榻ㄔO(shè)的源頭活水。在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時，必須堅持把是否具有基層工作經(jīng)歷作為重要資格條件，對基層一線的干部“優(yōu)先提拔、優(yōu)先使用、優(yōu)先照顧”。通過“使用上傾斜一點、培養(yǎng)上高看一眼、政策上關(guān)愛一些”，切實扭轉(zhuǎn)以往干部往機關(guān)跑、基層呆不牢、一線沉不下的狀況。讓選人用人的“指揮棒”向基層轉(zhuǎn)向，使更多的優(yōu)秀年輕干部眼睛“向下”、身子“向下”，心也能夠“沉下”，到一線和基層接受磨煉，形成“人才到基層一線鍛煉、干部從基層一線選拔”的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈。