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盤點中央全面深化改革決定看點

2014-05-15 20:10:45 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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1、啟動“單獨”二胎政策
 
《決定》明確堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。
 
2、提高國企上繳公共財政比例,2020年提高到30%
 
組建若干國有資本運營公司,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金,更多用于保障和改善民生。
 
3、廢止勞動教養(yǎng)制度
 
4、探索實行官邸制
 
規(guī)范并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,不準(zhǔn)多處占用住房和辦公用房,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和生活用房,不準(zhǔn)違規(guī)配備公車,不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書,不準(zhǔn)超規(guī)格警衛(wèi),不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進行公務(wù)接待。
 
5、軍事方面,減少非戰(zhàn)斗人員和機構(gòu)
 
優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu),調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關(guān)比例,減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員。
 
6、各級紀委書記和副書記的提名以上級紀委會同組織部門為主
 
查辦****案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
 
7、嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部
 
減少機構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量。
 
8、實行網(wǎng)上受理信訪制度
 
加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
 
9、推動省以下法院檢察院人財物統(tǒng)一管理
 
探索建立以行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。
 
10、逐步減少死刑適用罪名
 
健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機制,嚴禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。
 
11、普遍建立法律顧問制度
 
建立健全憲法實施監(jiān)督機制和程序,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。一切違反憲法和法律的行為必須追究。
 
12、研究制定漸進式延遲退休制度
 
適時適當(dāng)降低社保費率
 
13、建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺
 
編制全國和地方資產(chǎn)負債表
 
14、逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別
 
《決定》提出,加快事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,創(chuàng)造條件,逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。
 
15、不設(shè)重點學(xué)校重點班 解決一考定終身
 
探索招生和考試相對分離;全國統(tǒng)考減少科目,不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。
 
16、嚴格控制特大城市人口規(guī)模
 
全面放開小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件。
 
17、房產(chǎn)稅立法并適時推進改革
 
加快資源稅改革,推動環(huán)境保護費改稅。
 
18、縮小征地范圍,規(guī)范征地程序
 
擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。
 
19、賦予農(nóng)民對承包地抵押轉(zhuǎn)讓使用收益等權(quán)利
 
選擇若干試點慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓。
 
20、國企進一步破除各種形式的行政壟斷
 
實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務(wù),推進公共資源配置市場化。
 
21、國有資本投資項目允許非國有資本參股
 
積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,允許混合所有制經(jīng)濟事項企業(yè)員工持股。
 
22、推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格
 
凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當(dāng)干預(yù)。
 
23、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度
 
適度加強中央事權(quán)和支出責(zé)任,國防、外交、國家安全、關(guān)系全國統(tǒng)一市場規(guī)則和管理等作為中央事權(quán)。
 
24、允許具備條件的民間資本設(shè)立中小型銀行
 
推進股票發(fā)行注冊制改革,建立巨災(zāi)保險制度。
 
25、取消以藥補醫(yī) 理順醫(yī)藥價格
 
建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制和適應(yīng)行業(yè)特點的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。
 
26、非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯
 
完善產(chǎn)權(quán)保護制度,公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
 
27、提出理順城管執(zhí)法體制
 
加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
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