時政熱點:堅決維護社會和諧穩(wěn)定

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　　——九論認真貫徹落實省委十一屆三次全會精神

??? 南方日報評論員

　　省委十一屆三次全會強調(diào)，要把維穩(wěn)工作作為一項關(guān)系全局的重要工作牢牢抓在手里，加強矛盾化解，創(chuàng)新社會治理，大力推進法治建設(shè)，為改革發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

　　當前，我省經(jīng)濟社會各項事業(yè)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，“三個定位、兩個率先”凝聚著全省上下最廣泛的社會共識。在這樣的大好形勢下，維護社會和諧穩(wěn)定仍然是我們不可忽視的一項重要工作。保持社會穩(wěn)定，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一條極其重要的經(jīng)驗。鄧小平同志早就指出，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。

　　作為經(jīng)濟大省，我省發(fā)展過程中需要面對的矛盾和問題比較突出，群眾利益訴求日益多元化，社會矛盾和沖突多發(fā)頻發(fā)。從基層干部的普遍反映來看，目前基層纏訪鬧訪多，信“訪”不信“法”的問題突出，很多基層干部要把大量精力花在信訪維穩(wěn)上。面對這么多的矛盾糾紛，各級黨政機關(guān)與黨員干部要公正、公平處理，就必須有一個根本準則，這就是依法辦事。黨委、政府要自覺維護法律權(quán)威，充分依靠和運用法治思維和法治方式管理社會、化解矛盾、維護穩(wěn)定，絕不能以權(quán)代法。事實上，維穩(wěn)與司法公正之間并不存在矛盾，維穩(wěn)不是放棄司法底線、犧牲公平正義的理由。在現(xiàn)代法治社會，公平、正義是任何國家、公民都追求的最高目標。使強者不能逾矩、弱者不受欺凌才是真正的社會公平正義。實現(xiàn)公平正義就要依靠堅守司法底線，維護法律尊嚴，維穩(wěn)工作也應(yīng)當在法律的框架內(nèi)進行，恪守法治精神，依法維穩(wěn)，維護社會長治久安。

　　一個地方維護穩(wěn)定工作做得如何，關(guān)鍵在于第一責(zé)任是否能夠得到落實。第一責(zé)任，就是黨政一把手的責(zé)任，省市縣都是如此。黨政一把手一定要把“發(fā)展”和“穩(wěn)定”同時抓在手中，相輔相成，不可偏廢。市縣作為維穩(wěn)工作的主體，必須堅持守土有責(zé)、屬地管理，形成一級抓一級、層層負責(zé)的工作格局，一定要努力把問題解決在當?shù)�，把矛盾化解在基層。一旦發(fā)生重大公共安全事件，處理責(zé)任在市縣黨委政府，在市縣黨政一把手。毫無疑問，只有深刻認識穩(wěn)定是第一責(zé)任的要求，才能進一步樹立敢于負責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)的精神；只有深刻認識維護穩(wěn)定工作目標，才能堅持做到主動維穩(wěn)；只有深刻認識維護穩(wěn)定工作原則，才能堅持做到依法維穩(wěn)；只有深刻認識維穩(wěn)工作規(guī)律，才能堅持做到源頭維穩(wěn)。

　　經(jīng)驗告訴我們，許多群體性事件的發(fā)生，并非事先沒有征兆，而是一些地方和部門采取了回避矛盾的態(tài)度，缺乏解決問題的主動性和積極性。一把手負總責(zé)，就必須主動出擊，認真抓好社會矛盾的排除化解，著力解決群眾反映強烈的突出問題，進一步加強和創(chuàng)新社會管理，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，加強社情輿情搜集研判，對容易引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，最大限度把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

　　為改革發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，首先是政府的責(zé)任，但對于每個公民來說，自覺維護社會穩(wěn)定同樣是公民責(zé)任和公民義務(wù)。每個公民都應(yīng)該自覺遵守法律，不參與破壞社會穩(wěn)定的事情，同時，應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)與歪風(fēng)邪氣作斗爭。一個和諧共榮的廣東，符合全省人民的共同利益。只要我們上下同心，各方協(xié)力，人人都為和諧穩(wěn)定盡一分責(zé)、出一分力，就一定能夠開創(chuàng)和衷共濟、團結(jié)穩(wěn)定的大好局面！

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