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制圖：李姿閱

　　7月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了上半年國民經(jīng)濟運行情況，從數(shù)據(jù)來看，民生事業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，令人欣慰。

　　就業(yè)，總體穩(wěn)定。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過了700萬人，外出務工的農(nóng)民工數(shù)量進一步增長。這是哪些政策與舉措發(fā)揮作用的結(jié)果？

　　收入，穩(wěn)定增長。居民收入有較快增長，農(nóng)民收入增速跑過了城鎮(zhèn)居民。數(shù)據(jù)的背后，釋放出什么樣的積極信號？

　　樓市，有所回落。房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了分化調(diào)整的態(tài)勢，不同地區(qū)房地產(chǎn)價格也出現(xiàn)了分化，面對樓市調(diào)控的新形勢，政府與民眾該如何應對？

　　民生數(shù)據(jù)怎么看？人民日報邀請了有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士進行解讀。

　　——編 者

　　【就 業(yè)】

　　工業(yè)主導轉(zhuǎn)向服務主導 就業(yè)彈性可能趨于提高

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過700萬人，外出務工農(nóng)民工增307萬人，增長1.8%，就業(yè)總體穩(wěn)定。中國青年政治學院副院長李家華教授分析，穩(wěn)定的就業(yè)形勢是多方面因素共同作用的結(jié)果。

　　首先，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.4%，相比于去年同期7.6%的增速雖然有所放緩，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整為穩(wěn)定的就業(yè)形勢打下基礎(chǔ)。

　　其次，國務院和有關(guān)部門出臺了一系列促進就業(yè)的政策，諸如加大財政投入，扶持重點群體，健全就業(yè)服務體系等等，而創(chuàng)辦小微企業(yè)門檻的降低也帶動了創(chuàng)業(yè)、促進了就業(yè)。

　　此外，勞動力市場趨于成熟。無論是招聘單位還是求職者，都更加理性。招聘單位理性衡量用人成本，求職者也不盲目，基層、服務性崗位也成為選擇。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運分析，我國經(jīng)濟正在由原來的工業(yè)主導型經(jīng)濟向服務主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，而服務業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對就業(yè)的吸納能力比較強，就業(yè)彈性可能會趨于提高。

　　大學生就業(yè)占城鎮(zhèn)新增就業(yè)很大比例，如何看待大學生就業(yè)難？李家華指出，這是個世界性問題。當前大學教育普及化，學科設(shè)置又有偏差，與市場需求有錯位。而大學生對于就業(yè)的預期又很高，這就造成大學生就業(yè)難長期存在。

　　對于解決辦法，李家華分析，一方面政府要加強政策疏導，促進大學生就業(yè)，高校要加強對大學生就業(yè)專業(yè)指導以及實踐教育力度。另一方面，大學生也要調(diào)整心態(tài)，樹立理性的擇業(yè)觀念。此外，要合理配置教育資源，調(diào)整學科設(shè)置以及學歷結(jié)構(gòu)和市場對接，同時發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育的社會地位。

　　在國內(nèi)生產(chǎn)總值增速有所放緩的背景下，如何繼續(xù)保持穩(wěn)定就業(yè)？李家華認為，一定的經(jīng)濟增長速度是保持就業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，在逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，必須要保持一定的經(jīng)濟增長速度。還得加強對于求職者的培訓力度，加快建立與就業(yè)能力建設(shè)相聯(lián)系的教育培訓體系。當前我們的職業(yè)教育亟須升級，人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)有待提高和優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對于勞動者職業(yè)技能提出了新的要求。（記者 寇江澤）

　　【收 入】

　　市民資產(chǎn)收入增速放緩 農(nóng)民收入繼續(xù)穩(wěn)步提高

　　今年上半年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14959元，扣除價格因素實際增長7.1%，低于GDP7.4%的增長速度。對此，中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春表示，經(jīng)營性收入和資產(chǎn)性收入增長放緩是拉低城鎮(zhèn)居民可支配收入增速的重要原因。

　　劉元春說，經(jīng)營性、資產(chǎn)性收入與宏觀經(jīng)濟和資本市場聯(lián)系非常密切。從去年以來，我國宏觀經(jīng)濟形勢面臨較大的下行壓力，工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)利潤呈現(xiàn)出階梯回落的態(tài)勢。

　　而企業(yè)盈利狀況不佳，直接影響上市公司在資本市場的表現(xiàn)，股票、債券收益受損，居民投資回報被壓低，各種資產(chǎn)紅利沒有達到預期，居民資產(chǎn)性收入增速自然放緩。

　　在經(jīng)營性收入方面，受困于宏觀經(jīng)濟形勢，個體經(jīng)營者出現(xiàn)盈利困難，利潤增速受到影響�！半m然劉易斯拐點出現(xiàn)之后，工資性收入增長有所保障，但經(jīng)營性、資產(chǎn)性收入增速放緩，或?qū)⒂绊懢用袷杖敕�番的目標。”劉元春說。

　　在城鎮(zhèn)居民可支配收入增速放緩的同時，農(nóng)村居民人均純收入?yún)s保持了較高的增長速度。上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5396元，實際增長9.8%，超過GDP增速2.4個百分點。

　　劉元春表示，這首先得益于國家不斷增強的農(nóng)業(yè)扶持力度，保證了糧食和經(jīng)濟作物的生產(chǎn)。國家收購價格逐年增加，保證了農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)步提高。同時，農(nóng)民外出務工人數(shù)不斷增加，工資性收入保持了良好增長勢頭。此外，國家對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度也在加大，農(nóng)村居民醫(yī)保、養(yǎng)老各個方面的保障水平有所提高。

　　國家統(tǒng)計局此次還根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，公布了上半年居民人均可支配收入為10025元，實際增長8.3%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)8780元，同比名義增長13.7%。

　　對此劉元春表示，不分城鄉(xiāng)的統(tǒng)一居民收入指標，可以直接反映目前城鎮(zhèn)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化率不斷增加的過程中，居民收入的增長情況。而公布中位數(shù)數(shù)據(jù)，是為了比平均數(shù)據(jù)更準確地反映大多數(shù)人的收入情況，避免過高或過低數(shù)值的影響。（記者 商旸）

　　【樓 市】

　　房地產(chǎn)市場理性回歸 二三線城市房價下調(diào)

　　國家統(tǒng)計局公布的半年數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了分化調(diào)整的態(tài)勢，出現(xiàn)高基礎(chǔ)下的回落。

　　首先，投資增速回落。上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資42019億元，同比名義增長14.1%，增速比一季度回落2.7個百分點，其中住宅投資增長13.7%。新開工面積下降。房屋新開工面積80126萬平方米，同比下降16.4%，其中住宅新開工面積下降19.8%。

　　其次，商品房銷售降溫，庫存壓力增加。全國商品房銷售面積48365萬平方米，同比下降6.0%，其中住宅銷售面積下降7.8%。全國商品房銷售額31133億元，同比下降6.7%，其中住宅銷售額下降9.2%。6月末，全國商品房待售面積54428萬平方米，同比增長24.5%。

　　盛來運分析，今年上半年，不同地區(qū)房地產(chǎn)的價格出現(xiàn)分化，二、三線城市房地產(chǎn)價格出現(xiàn)了往下調(diào)整的態(tài)勢，主要由兩大原因?qū)е��！耙皇侨ツ晖�比基�?shù)比較高。今年的1—6月份房地產(chǎn)銷售面積為4.8億平方米，去年同期基數(shù)5.1億平方米，而且去年上半年增長速度將近30%。二是市場內(nèi)生調(diào)整的需要，上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回落也是一種向理性回歸的正常反應�！�

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，本輪樓市變化是歷史上首次出現(xiàn)的因為非政策因素導致的市場蕭條。

　　相比2008年、2011年出現(xiàn)的政策性壓制導致的市場調(diào)整，本次調(diào)整的主要原因有兩點。

　　一方面，資金價格的上漲導致了房地產(chǎn)按揭、開發(fā)信貸收緊。

　　另一方面，全國總體樓市供應告別絕對短缺，三、四線城市出現(xiàn)供應過剩。因此本輪調(diào)整周期可能會較長，調(diào)整力度可能更大。“當前，各線城市庫存量連月攀升，而信貸與政策層面尚未顯示出大范圍調(diào)轉(zhuǎn)的跡象，房企降價壓力增大。特別是非核心城市及非城市核心區(qū)都有可能出現(xiàn)明顯價格調(diào)整�！�

　　“房地產(chǎn)市場的分化調(diào)整，短期來講確實對經(jīng)濟的運行產(chǎn)生一定壓力，但是我們相信，房地產(chǎn)市場的這種調(diào)控，從長期來講，既有利于房地產(chǎn)市場本身的健康運行，也有利于國民經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展�！笔�來運說。（記者 陸婭楠）

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