讓勤儉節(jié)約蔚然成風——中央財政加大投入促全民節(jié)約

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　　新華社北京６月１０日電（記者韓潔）借助價格補貼鼓勵以節(jié)能燈替代白熾燈、用財政補貼引導百姓購買節(jié)能家電、開展節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟示范、多舉措支持節(jié)水型社會建設……在全國開展的“節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動”各項活動中，不斷增加的中央財政投入背后，彰顯政府引導、全社會融入的節(jié)約光榮社會新風尚。

　　開展高效照明產品推廣，是中央財政支持綠色照明的一項重要舉措，也是財政資金助力節(jié)能減排、促進轉型升級的有效措施。財政部有關負責人介紹，２００７年開始，中央財政支持采用高效照明產品替代在用的白熾燈和其他低效照明產品。每只高效照明產品，對大宗用戶按中標協(xié)議供貨價格的３０％給予補貼，對城鄉(xiāng)居民用戶按中標協(xié)議供貨價格的５０％給予補貼。

　　據(jù)介紹，截至目前我國已累計推廣高效照明產品近８億只，大大加快了白熾燈淘汰進程，加強了用戶使用高效節(jié)能照明產品的理念，節(jié)能效果明顯。財政部表示，目前節(jié)能燈財政補貼推廣政策已到期停止執(zhí)行，ＬＥＤ燈補貼推廣政策仍在實施。下一步，將在總結前期推廣的經(jīng)驗基礎上，根據(jù)照明行業(yè)發(fā)展、產品技術演進和國內市場變化情況，調整推廣的產品品種和規(guī)格。

　　除了支持高效照明，近年來中央財政還大力開展節(jié)能產品推廣，支持“節(jié)能利民”。從２００７年起，財政部會同國家發(fā)展改革委等部門實施了節(jié)能產品推廣工作。到２０１３年，已形成照明、家電、汽車、工業(yè)產品４大類１５個品種，數(shù)十萬種型號的節(jié)能產品推廣體系，中央財政累計安排節(jié)能產品補貼資金７６９億元。

　　據(jù)介紹，節(jié)能家電推廣主要是對消費者購買能效等級達到２級及以上的平板電視、空調、洗衣機、電冰箱、熱水器給予一定財政補貼；節(jié)能汽車推廣是對發(fā)動機排量為１．６升及以下的燃用汽油、柴油的乘用車（含混合動力汽車和雙燃料汽車）給予一次性３０００元／輛定額補助，使節(jié)能汽車市場占有率大幅提升；高效節(jié)能工業(yè)產品推廣是對高效電機、高效節(jié)能通風機、高效節(jié)能單元式空氣調節(jié)機和冷水機組等予以政策支持，這些舉措有力推動了節(jié)能產品的市場銷售。

　　財政部表示，下一步，將按照《大氣污染防治行動計劃》要求，開展能效“領跑者”計劃，對能效“領跑者”產品或企業(yè)給予財政獎勵，樹立市場和行業(yè)標桿，促進高效節(jié)能產品推廣和國家能效強制性標準提升，增強全社會節(jié)能減排動力。

　　除了對產品的直接支持，近年來中央財政還通過政策支持開展節(jié)能減排綜合示范，如２０１１年以來，財政部會同國家發(fā)展改革委開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作，首批選擇北京、吉林、杭州、新余、長沙、深圳、重慶、貴陽等８個城市試點，第二批以競爭性評選的方式選擇石家莊、唐山，鐵嶺、齊齊哈爾、銅陵、南平、荊門、韶關、東莞、銅川等１０個城市試點。

　　截至２０１３年底，中央財政累計預撥財政獎勵資金８３．２億元。財政部表示，下一步，將結合新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明等重大戰(zhàn)略，進一步加大政策集成力度，鼓勵和引導示范城市更加注重生態(tài)保護和宜居、人文城市建設，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，實現(xiàn)節(jié)能減排與新型城鎮(zhèn)化及生態(tài)文明建設融為一體。

　　此外，為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，２０１０年起，中央財政設立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金，用于支持循環(huán)經(jīng)濟重點示范工程。截至２０１３年底，中央財政已累計安排７６．９１億元，支持建設了３９個“城市礦產”示范基地、６６個餐廚無害化處理和資源化利用試點城市、５０個循環(huán)化改造園區(qū)及一批循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地，有力促進了循環(huán)經(jīng)濟規(guī)�；�、產業(yè)化發(fā)展。

　　財政部表示，下一步，將繼續(xù)對上述工作予以支持，并盡快啟動汽車發(fā)動機和變速箱“以舊換再”舊件回收和再制造產品推廣試點工作，從而實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

　　倡導全民節(jié)約，水資源節(jié)約利用是重要領域，中央財政也從多方面給予支持。如：支持節(jié)水型社會建設，包括支持推廣先進實用的節(jié)水工藝、技術和設備，建設節(jié)水型社會試點和節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)和教育基地等節(jié)水載體，鼓勵各地大力發(fā)展再生水利用。

　　此外，支持小農水高效節(jié)水重點縣建設，積極發(fā)展高效節(jié)水灌溉，大力推廣管道輸水、滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術等；安排小型農田水利設施建設和水土保持補助資金，因地制宜建設高效節(jié)水灌溉工程等；支持東北四省區(qū)“節(jié)水增糧行動”，２０１２年到２０１３年中央財政已累計安排補助資金１１１億元，支持發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積１３００多萬畝。財政部表示，下一步會進一步加大對節(jié)水型社會建設、高效節(jié)水灌溉等方面的支持力度。

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