15日,中紀委書記王岐山出席中央巡視工作動員部署會議并講話。與前兩輪中央巡視相比,此輪巡視首提“專項巡視”,中糧集團即為專項巡視對象之一。
第三輪將對北京、天津等10省份以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行常規(guī)巡視,對科技部、復旦大學、中糧集團開展專項巡視。
變化
首次進行“專項巡視”
不同于前兩輪巡視,第三輪巡視首次提出“專項巡視”,巡視對象有3個:科技部、復旦大學、中糧集團。
“專項巡視”最早出現(xiàn)在今年1月,王岐山在十八屆中紀委三次全會上所作的工作報告中提出,“創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項巡視”。
在15日的中央巡視工作動員部署會上,王岐山再提“專項巡視”,“要實施組織制度創(chuàng)新,機動靈活開展專項巡視,使之成為髙懸的達摩克利斯之劍”。
“專項巡視”為何會成為髙懸的達摩克利斯之劍?長期關(guān)注反腐問題的專家李永忠、北京航空航天大學廉潔教育與研究中心主任任建明等專家學者認為,去年,中央巡視采取了“巡視對象不固定”、“巡視組長一次一授權(quán)”等新舉措,“專項巡視”也是一項巡視制度的改革措施。
與常規(guī)巡視相比,“專項巡視”的特點在于“問題導向”,針對特定問題、特定領(lǐng)域、特定人員開展巡視,哪個地區(qū)或單位問題多,就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。通過這種靈活的巡視方式,打破了此前的巡視“規(guī)律”—5年內(nèi)巡視一遍31個省區(qū)市,以便更好地發(fā)揮中央巡視的震懾力。
內(nèi)容
重點領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)
跟此前兩輪相同,三輪巡視的重點還是廉政建設(shè)情況、貫徹落實八項規(guī)定情況以及干部選任等。
前兩輪巡視,超半數(shù)巡視點都查出腐敗問題。例如,“干部親友插手工程”等工程腐敗,被查出問題的巡視點多達6個:廣東、湖南、三峽集團、吉林、云南、安徽。
“巡視發(fā)現(xiàn)的問題印證了黨中央對形勢的判斷。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題依然多發(fā),有的地方和部門選人用人問題突出,一些黨組織對反腐敗斗爭形勢認識不到位”,在中央巡視工作動員部署會上,王岐山對前兩輪巡視總結(jié)說,要求三輪巡視堅決防止“四風”反彈,“瞪大眼睛發(fā)現(xiàn)問題,不能睜一只眼閉一只眼”。
盤點
三輪巡視已覆蓋21個省份
去年5月開始的中央巡視,至今推進到了第三輪。
首輪巡視包括5省份、5單位。二輪巡視包括6省份、4單位。三輪巡視包括10省份。這意味著,從去年5月至今為期10個月內(nèi),中央巡視的范圍21個省份。
建立于2003年的中央巡視制度,此前的工作規(guī)律是在5年內(nèi),也就是一屆地方政府任期內(nèi),對31個行政區(qū)巡視一遍。事實表明,十八大后,中央巡視密度超過以往。
根據(jù)中紀委網(wǎng)站陸續(xù)發(fā)布的“案件查處”消息,自去年10月第二輪巡視啟動至今,第二輪巡視的10個巡視點中,已有24名領(lǐng)導干部被調(diào)查,其中包括兩名省級干部:山西省人大常委會原副主任金道銘、云南省原副省長沈培平。其余22人均為廳局級及以下官員。
中紀委官員多次強調(diào),發(fā)現(xiàn)“老虎”、“蒼蠅”線索,是中央巡視的主要任務(wù)之一。首輪巡視,共發(fā)現(xiàn)了廖少華、郭有明、陳柏槐、陳安眾、童名謙、戴春寧6名中管干部的違法違紀線索。(
王姝)
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