2014-07-22 13:47:40 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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自2003年中央巡視制度實(shí)施以來,去年是巡視密度最大的一年。去年上半年、下半年,中央派出了兩輪共計(jì)20個(gè)中央巡視組,巡視了20個(gè)省區(qū)市和國(guó)家機(jī)關(guān)單位。
截至24日晚,二輪巡視已有六個(gè)中央巡視組曬出“問題清單”,分別通報(bào)了在云南、山西、商務(wù)部、三峽集團(tuán)、新華社、安徽等六個(gè)巡視點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的問題。
首輪巡視10個(gè)巡視點(diǎn)9個(gè)發(fā)現(xiàn)腐敗
梳理兩輪巡視的“問題清單”,“腐敗”一直是“高頻詞”。
首輪巡視的10個(gè)巡視點(diǎn),9個(gè)被發(fā)現(xiàn)腐敗問題。如湖北“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私”;貴州“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢交易”;中國(guó)進(jìn)出口銀行“有利用信貸權(quán)謀取私利的情形”;江西“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目、謀取私利”。
二輪巡視目前曬出“問題清單”的6個(gè)巡視點(diǎn),5個(gè)查出了腐敗問題。如云南“黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻,反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題較多,工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地使用以及教育、醫(yī)療、社會(huì)管理等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)”;商務(wù)部“援外項(xiàng)目、內(nèi)貿(mào)資金使用及內(nèi)部管理廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大,一些單位和個(gè)人利用行政審批、資金分配權(quán)謀取私利”;三峽集團(tuán)“有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè),一些招投標(biāo)暗箱操作,工程建設(shè)項(xiàng)目分包現(xiàn)象比較普遍”;山西“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取利益,查辦案件工作和對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管有待加強(qiáng),尚未形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)”;安徽“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)領(lǐng)域和選人用人等方面以權(quán)謀私,腐敗現(xiàn)象在一些地區(qū)和部門易發(fā)多發(fā)”。
今年巡視或向企事業(yè)單位延伸
按照中央的要求,巡視發(fā)現(xiàn)的問題各巡視點(diǎn)必須整改到位。本月22日,中紀(jì)委公開了首輪巡視10個(gè)巡視點(diǎn)的整改報(bào)告,其中顯示,10個(gè)巡視點(diǎn)都重點(diǎn)整治了中央巡視組發(fā)現(xiàn)的腐敗問題。比如被查出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目的江西,篩查了全省2011年以來國(guó)有投資100萬元以上的610個(gè)工程項(xiàng)目,查處了省交通運(yùn)輸廳原副廳長(zhǎng)許潤(rùn)龍等人插手工程項(xiàng)目等問題。
總結(jié)首輪巡視成績(jī)時(shí),中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢曾表示,首輪巡視發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問題線索比過去增加5倍,廖少華、郭有明、陳柏槐,陳安眾,童名謙,戴春寧等6名中管干部的違法違紀(jì)線索,就都是首輪巡視發(fā)現(xiàn)的。他認(rèn)為,取得如上成績(jī),源于采取了以下新舉措:巡視組組長(zhǎng)一次一授權(quán),巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定等。
清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任程文浩認(rèn)為,三中全會(huì)《決定》明確,“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋!笨梢灶A(yù)見,今年巡視制度將向所有地方、部門、企事業(yè)單位延伸。
盤點(diǎn)
【關(guān)鍵詞:干部任用】
山西存超職數(shù)配備和高配干部
在第一輪巡視中,干部任用方面出現(xiàn)諸多問題,如超職數(shù)配備、官員吃空餉、任人唯親等。而從第二輪巡視結(jié)果看,此類問題依然突出。
巡視組在商務(wù)部發(fā)現(xiàn),用人上存在簡(jiǎn)單唯考、唯分取人現(xiàn)象,干部管理不夠嚴(yán)格。
山西省用人上的不正之風(fēng)仍存,一些部門和地方主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整比較頻繁,有的地方超職數(shù)配備和高配領(lǐng)導(dǎo)干部,一些干部檔案存在不清、不實(shí)、不真問題。
三峽集團(tuán)選人用人問題較突出,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)帶病上崗,一些關(guān)鍵崗位長(zhǎng)期不交流。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示,干部任用畫圈子、拉幫結(jié)伙、任人唯親、高配超配等都是老問題,盡管近年來推行票選與考選,但依然有不少用人是先有蘿卜后挖坑、用自己人的情況。
【關(guān)鍵詞:八項(xiàng)規(guī)定】
商務(wù)部部分展會(huì)過于奢華
中央八項(xiàng)規(guī)定發(fā)布以來,相關(guān)部委和各省份陸續(xù)出臺(tái)了系列關(guān)于反浪費(fèi)的舉措,然而從巡視結(jié)果看,依然存在很多問題。
其中,三峽集團(tuán)存在辦公用房面積過大,超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車,公務(wù)消費(fèi)存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
巡視組在商務(wù)部發(fā)現(xiàn),部分展會(huì)論壇過于奢華,有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),鋪張浪費(fèi)比較突出。
新華社貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠堅(jiān)決,存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象。
云南一些地方熱衷政績(jī)工程、形象工程,文風(fēng)會(huì)風(fēng)沒有根本轉(zhuǎn)變,變相吃請(qǐng)請(qǐng)吃現(xiàn)象仍有反映。
山西省文風(fēng)會(huì)風(fēng)仍需改進(jìn),有的地區(qū)在招商引資和項(xiàng)目觀摩中存在攀比浪費(fèi)現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞:反腐】
工建教育醫(yī)療腐敗案高發(fā)
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,也存在諸多問題。
商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不到位,援外項(xiàng)目、內(nèi)貿(mào)資金使用及內(nèi)部管理廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。
云南反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題較多,工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地使用及教育、醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。
山西省少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取利益,查辦案件工作和對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管有待加強(qiáng),尚未形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
安徽省少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)領(lǐng)域和選人用人等方面以權(quán)謀私,腐敗現(xiàn)象在一些地區(qū)和部門易發(fā)多發(fā)。(新京報(bào)記者 蔣彥鑫)
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