積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟
允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟
國有資本投資項目允許非國有資本參股
允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體
提高國有資本收益上繳公共財政比例
完善國有資本經(jīng)營預算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,二〇二〇年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生
國企進一步破除各種形式的行政壟斷
國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè),實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務,推進公共資源配置市場化。進一步破除各種形式的行政壟斷
合理增加國企的市場化選聘比例
國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例,合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業(yè)務消費
探索負面清單管理模式
實行統(tǒng)一的市場準入制度,在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式
完善主要由市場決定價格的機制
凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預
推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格
政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場
在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價
縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制
允許民資設立中小型銀行
擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放,在加強監(jiān)管前提下,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構(gòu)
推進股票發(fā)行注冊制改革
推進股票發(fā)行注冊制改革,多渠道推動股權(quán)融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場,提高直接融資比重
探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院
加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院
實行院士退休和退出制度
改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學科布局,提高中青年人才比例,實行院士退休和退出制度
編制全國和地方資產(chǎn)負債表
加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度,編制全國和地方資產(chǎn)負債表
建立全社會房產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺
建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,推進部門信息共享
逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別
完善發(fā)展成果考核評價體系
糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向,加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務等指標的權(quán)重
減少中央政府對微觀事務管理
進一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對微觀事務的管理,市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律取消審批
加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革
加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,加快資源稅改革,推動環(huán)境保護費改稅
賦予農(nóng)民對承包地占有流轉(zhuǎn)等
賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能
改革完善農(nóng)村宅基地制度
保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道
發(fā)展“自貿(mào)區(qū)”
在推進現(xiàn)有試點基礎上,選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)
理順城管執(zhí)法體制
理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務水平
逐步減少適用死刑罪名
推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理
改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度,保證國家法律統(tǒng)一正確實施
廢止勞動教養(yǎng)制度
廢止勞動教養(yǎng)制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度
規(guī)范并嚴格執(zhí)行領導干部工作生活保障制度
規(guī)范并嚴格執(zhí)行領導干部工作生活保障制度,不準多處占用住房和辦公用房,不準超標準配備辦公用房和生活用房,不準違規(guī)配備公車,不準違規(guī)配備秘書,不準超規(guī)格警衛(wèi),不準超標準進行公務接待,嚴肅查處違反規(guī)定超標準享受待遇等問題
探索實行官邸制
不設重點學校重點班
不設重點學校重點班,破解擇校難題,標本兼治減輕學生課業(yè)負擔
推進考試招生制度改革
推進考試招生制度改革,探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制,從根本上解決一考定終身的弊端
探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考
逐步形成橄欖型分配格局
規(guī)范收入分配秩序,完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系,建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)
保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局
研究制定漸進式延遲退休年齡政策
啟動實施“單獨”二胎政策
堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展
實行網(wǎng)上受理信訪制度
改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制
減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員
優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu),調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關比例,減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員
建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制
探索編制自然資源資產(chǎn)負債表
探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計（新華每日電訊編輯整理）
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（編輯：admin）
文章來源：華圖教育
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