2014-07-22 14:34:12 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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中共中央政治局10月29日召開會議,討論十八屆二中全會以來中央政治局工作,研究全面深化改革重大問題,審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議決定,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于11月9日至12日在北京召開。
□全會準(zhǔn)備
就全面深化改革重大議題在黨內(nèi)外一定范圍征意見
中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告,決定根據(jù)這次會議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請十八屆三中全會審議。
會議認(rèn)為,這次征求意見充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,廣泛聽取各方面意見,各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對文件稿提出許多很好的意見和建議,要逐條研究、認(rèn)真吸收,集中全黨和各方面智慧制定好文件,使之成為新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。
□改革目標(biāo)
更加注重改革系統(tǒng)協(xié)同性讓發(fā)展成果公平惠及民眾
會議強(qiáng)調(diào),改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。黨的十一屆三中全會召開35年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開放,成就舉世矚目。面對新形勢新任務(wù),全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
會議指出,全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
會議強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善科學(xué)民主決策機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)廣大黨員投身改革事業(yè),為全面深化改革作出貢獻(xiàn)。
歷屆三中全會簡介
十一屆三中全會(1978年12月18日-22日)
參會人員:中央委員169人、候補(bǔ)中央委員112人出席會議
中心議題:全會作出戰(zhàn)略決策,從1979年起把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,中國自此開啟改革開放新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折
十二屆三中全會(1984年10月20日)
參會人員:中央委員、候補(bǔ)中央委員共計(jì)321人出席會議;中央顧問委員會委員,中央紀(jì)委委員,以及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志共297人列席會議
中心議題:改革從農(nóng)村走向城市,全會一致通過《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,該決定在許多問題上沖破“左”的思想束縛
十三屆三中全會(1988年9月26日-30日)
參會人員:中央委員165人、候補(bǔ)中央委員103人出席會議;中央顧問委員會委員184人,中央紀(jì)委委員67人,有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志63人列席會議
中心議題:為深化改革掃清道路,原則通過了《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的通知》兩個(gè)重要文件
十四屆三中全會(1993年11月11日-14日)
參會人員:中央委員182人、候補(bǔ)中央委員128人出席會議;有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志54人列席會議
中心議題:全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,勾畫了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架
十五屆三中全會(1998年10月12日-14日)
參會人員:中央委員185人、候補(bǔ)中央委員148人出席會議;中央紀(jì)委常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議
中心議題:建設(shè)社會主義新農(nóng)村。會議審議通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》,提出到2010年建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)
十六屆三中全會(2003年10月11日-14日)
參會人員:中央委員188人、候補(bǔ)中央委員154人出席會議;中央紀(jì)委常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議
核心議題:全會通過《關(guān)于完善市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提出了新的思路和舉措
十七屆三中全會(2008年10月9日-12日)
參會人員:中央委員202人、候補(bǔ)中央委員166人出席會議;中央紀(jì)委常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議;十七大代表中從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分基層同志和研究三農(nóng)問題的部分專家也列席了會議
核心議題:會議通過了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,會議最大的突破是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),農(nóng)村改革進(jìn)一步深入
4問三中全會
1
為何歷屆三中全會都很重要
三中全會屢有重大政策出臺
中央黨校教授張希賢介紹,從十一大之后,黨的代表大會逐漸實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化、制度化:每五年召開一次代表大會,在兩次代表大會中間,一般召開七次中央全會。其中有三次中央全會(一、二、七)重點(diǎn)研究人事,(一中全會的主要議題是選舉中央政治局委員、常委、中央委員會總書記;通過書記處成員;決定中央軍委人員;批準(zhǔn)中央紀(jì)委第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員人選。二中全會的主要任務(wù)是推薦國家機(jī)構(gòu)和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單。)另外四次中央全會則重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)、社會和黨建等方面具體問題。自十一屆三中全會以來,很多重大政策都在三中全會出臺,體現(xiàn)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政綱領(lǐng)。
2
歷屆三中全會有何歷史意義
四次三中全會具有綱領(lǐng)意義
中央黨校黨史部教授高中華表示,從每次三中全會的重大意義來看,十一屆三中全會重新確立“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線,實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折。十四屆三中全會后,經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全局性整體推進(jìn)的新階段。十五屆三中全會開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面,對于開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面具有重大意義。十六屆三中全會,經(jīng)濟(jì)體制改革踏上建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新征程。十七屆三中全會,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
高中華表示,從中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程分析,十一屆三中全會、十二屆三中全會、十四屆三中全會、十六屆三中全會都具有綱領(lǐng)性意義,分別標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的四個(gè)階段,即改革的啟動階段、改革的展開階段、構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架的階段與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的階段。
3
本次三中全會會期為何偏晚
議題重大需要更多調(diào)查研究
自十一屆三中全會以來,每次三中全會一般耗時(shí)3至5天,出席人員包括中央委員、候補(bǔ)中央委員,有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志可列席會議。
公開資料顯示,1978年以來召開過7次三中全會,其中4次在10月召開,9月、11月和12月各召開過一次。十八屆三中全會定于11月9日召開,為何今年全會召開時(shí)間相對偏晚?國防大學(xué)教授公方彬向京華時(shí)報(bào)記者解釋說,會議時(shí)間以及會期的確定和會議議題的復(fù)雜程度有關(guān),如果會議有重大議題需要討論,前期調(diào)查研究所需要的時(shí)間就會長一點(diǎn),會期也會長一點(diǎn)。有的議題談起來很清晰,就沒必要開長會!敖衲甑臅h到11月份才開,不是政治考量,而是準(zhǔn)備過程的需要。”
4
十八屆三中全會有哪些看點(diǎn)
全會可看未來五到十年走向
國防大學(xué)教授公方彬向京華時(shí)報(bào)記者表示,十八屆三中全會受到全社會關(guān)注,主要是三個(gè)方面原因。
首先,這是繼往開來的一次會議,尤其對歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),改革開放以來的教訓(xùn)和挑戰(zhàn),如何面對,需要出臺指向性很強(qiáng)的措施。
其次,這次會議將彰顯新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧、決心和指向。今后5到10年怎么走,從某種意義上講,就是通過這次會議表達(dá)出來,是一個(gè)規(guī)劃推出的時(shí)候。
第三方面,公方彬表示,在習(xí)近平提出中國夢,提出要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之后,必須跟上一些相關(guān)的行動支撐,要有一些措施為實(shí)現(xiàn)中國夢而努力。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體自上任以來,一年來做了許多嘗試,上任之初就開始推八項(xiàng)規(guī)定,反“四風(fēng)”,踐行群眾路線,已經(jīng)開啟了良好的局面,有些政策措施在三中全會上預(yù)計(jì)會更加明確。(記者 孫雪梅 綜合新華社 人民網(wǎng) 報(bào)道 京華時(shí)報(bào))
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