埃及過(guò)渡期更需包容力

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　　一個(gè)國(guó)家能否在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持穩(wěn)定發(fā)展，取決于多種因素形成的合力。一旦發(fā)展的效率成為政治博弈的犧牲品，穩(wěn)定的代價(jià)將變得越來(lái)越高

　　埃及的動(dòng)蕩仍在延續(xù)，目前似乎還不見(jiàn)盡頭。沒(méi)有誰(shuí)能預(yù)測(cè)持續(xù)兩年多的動(dòng)蕩會(huì)在什么時(shí)候平息，更沒(méi)有人能夠說(shuō)服示威者回到正常生活中去。

　　實(shí)際上，那些示威者正是因?yàn)槭�去了正常生活，才走上街頭的。埃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利中心研究員馬希努爾·巴德拉維如此形容人們的憤怒：“他們?cè)�本以為�?huì)更公正和更繁榮，現(xiàn)在感覺(jué)被出賣了�！�

　　埃及等西亞北非國(guó)家出現(xiàn)的持續(xù)動(dòng)蕩，讓人們不由得想起西方學(xué)者強(qiáng)調(diào)的那一套“改制”理論。事實(shí)越來(lái)越清楚，這些專家有意或無(wú)意地忽略了一些僅僅依靠政治制度變更而無(wú)法改變的因素。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，社會(huì)發(fā)展和傳統(tǒng)信仰之間的矛盾更趨激烈，引發(fā)諸多沖突。西亞北非一些阿拉伯國(guó)家，目前均面臨如何處理好伊斯蘭思想與現(xiàn)代化之間的關(guān)系，以及如何把握好開(kāi)放與保守之間的平衡等問(wèn)題。

　　埃及此番變動(dòng)一個(gè)重要原因就是，穆兄會(huì)上臺(tái)后試圖獨(dú)攬立法、行政、司法等權(quán)力，同時(shí)強(qiáng)行把自己理解和信奉的伊斯蘭教規(guī)推向全社會(huì)，引起世俗力量的不滿和恐慌，世俗和宗教兩極化加劇，社會(huì)被進(jìn)一步撕裂。

　　埃及的困境同樣與它在動(dòng)蕩之后遲遲難以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)分不開(kāi)。今年早些時(shí)候，法國(guó)《世界報(bào)》如此描寫劇變后的埃及經(jīng)濟(jì)：國(guó)庫(kù)還有不足130億美元，沒(méi)有外匯收入，旅游業(yè)中斷，蘇伊士運(yùn)河收入明顯下降，原油出口大大低于精煉油進(jìn)口，外國(guó)投資者大多逃走了。埃及學(xué)者概括說(shuō)，人們?nèi)諒?fù)一日地生活在不安定的氛圍中。

　　埃及目前的失業(yè)率高達(dá)31%，這意味著350萬(wàn)人找不到工作，龐大的失業(yè)大軍成為“游行專業(yè)戶”。解決這些人的工作問(wèn)題關(guān)系到穩(wěn)定，同樣也關(guān)系到埃及未來(lái)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。

　　全球化的一個(gè)突出特征就在于，一個(gè)國(guó)家無(wú)論情愿還是不情愿，無(wú)論有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)論國(guó)家治理水平和人口素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，都會(huì)被迅速卷入一場(chǎng)全球性的激烈競(jìng)爭(zhēng)之中。埃及顯然還沒(méi)有找到自己在全球經(jīng)濟(jì)鏈條中應(yīng)有的地位。

　　形式上擁有類似于西方國(guó)家的民主制，并不意味著競(jìng)爭(zhēng)力的提升。一旦發(fā)展的效率成為政治博弈的犧牲品，穩(wěn)定的代價(jià)將變得越來(lái)越高。一個(gè)國(guó)家能否在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持穩(wěn)定的發(fā)展，取決于多種因素形成的合力。比如，有較強(qiáng)執(zhí)政能力的政府，有較高效率的管理體制，甘于奮斗創(chuàng)業(yè)的民眾，寬容的政治環(huán)境。當(dāng)前的埃及，這些要素似乎還在集聚過(guò)程中。

　　埃及出現(xiàn)的長(zhǎng)期動(dòng)蕩已經(jīng)導(dǎo)致民眾強(qiáng)烈不滿。只有恢復(fù)全社會(huì)范圍內(nèi)更持久的寬容與耐心，展開(kāi)更具包容性的政治權(quán)力改革，才有可能讓這個(gè)國(guó)家重新凝聚共識(shí)，建立基本秩序。選擇什么樣的方式表達(dá)自己的意愿，是埃及人民的自由。但是，這個(gè)世界有一個(gè)道理顛撲不破：沒(méi)有穩(wěn)定就不可能有發(fā)展。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年07月05日 05 版）

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