對外工作要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

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　　以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視對外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多次強調(diào)外事工作必須內(nèi)外兼顧、通盤籌劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌實施。

　　加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是新形勢下我國對外工作面臨的重大課題�！巴饨还ぷ饕槐P棋”。隨著我國綜合國力和國際地位不斷提升，國家利益對外日益拓展，國內(nèi)國際兩個大局聯(lián)系互動更加緊密，面臨的各種涉外局面日趨復(fù)雜，參與對外工作的主體也更加多元。只有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，才能在外交大棋局的激烈博弈中占據(jù)主動地位。如果缺乏統(tǒng)籌、各自為政，甚至奉行部門、領(lǐng)域和局部利益至上，就會相互掣肘，最終損害國家利益。

　　加強對外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須有堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。外交無小事，大權(quán)在中央。只有不斷加強中央對外交工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保障中央對對外工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、管理、處置等各項功能順利實施，才能確保中國外交這艘巨輪不會偏離航向，才能確保中央的戰(zhàn)略意圖不折不扣地得到貫徹落實，才能確保我國的國家利益得到切實維護和實現(xiàn)。

　　加強對外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局。當(dāng)今時代，國際上發(fā)生的事情經(jīng)常會對國內(nèi)產(chǎn)生直接影響，而國內(nèi)的事情也會在國際上引起重要反響。在開放的環(huán)境下，各領(lǐng)域、各部門、各層級的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹立統(tǒng)籌兩個大局的觀念。要習(xí)慣在兼顧國內(nèi)和國際兩方面因素中制定和執(zhí)行政策，要學(xué)習(xí)在促進國內(nèi)和國際兩種條件的良性互動中維護和拓展國家權(quán)益，要探索在推動國內(nèi)和國際兩個體系的深度融合中創(chuàng)造發(fā)展機會、擴大對外影響力。

　　加強對外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須理順體制機制。毋庸諱言，我們在對外工作體制機制建設(shè)方面仍存在一些不足。當(dāng)前，世界主要大國都在推進外交轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌各種外交資源，實施跨領(lǐng)域、跨部門、跨地區(qū)的總體外交。我們也要通過不斷的體制改革和機制創(chuàng)新，既調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造力，又要加強集中領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，不斷釋放潛力，形成合力。

　　黨的十八大以來，在中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各涉外部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，令行禁止，妥善處理了一系列涉我熱點敏感問題，有力維護了我國的國家利益。今年兩會結(jié)束后，中央制定了多項明確規(guī)定，加強和規(guī)范外事與外事管理工作，并在實踐中嚴(yán)格執(zhí)行，取得了明顯成效。

　　新形勢新任務(wù)要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)必須有新力度新水平。在黨中央強有力領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各方面一定能夠做到“十個指頭彈鋼琴”，上下一心，共同演奏出對外工作的壯美樂章。

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　　《 人民日報 》（ 2013年08月29日 03 版）

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