2016國家公務(wù)員考試申論熱點之學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

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　　2016國家公務(wù)員考試即將到來，為了考生可以在2016國家公務(wù)員考試中脫穎而出，華圖教育綜合總結(jié)近期社會熱點進行分析，希望對各位考生復(fù)習(xí)備考2016國家公務(wù)員考試申論部分有所幫助。華圖教育祝各位考生在2016國家公務(wù)員考試中取得優(yōu)秀成績!

　　2016國家公務(wù)員考試申論熱點之學(xué)生營養(yǎng)改善計劃：

　　教育部網(wǎng)站9月6日發(fā)布的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項督導(dǎo)報告》指出，營 養(yǎng)改善計劃實施3年多來，全國超過1/3的縣實施營養(yǎng)改善計劃，超過1/4的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃補助政策，實施規(guī)模世界第三。該報告同時透露，目前一些地方對政策的理解存在偏差。有的學(xué)校課間加餐內(nèi)容單一，結(jié)構(gòu)不盡合理，存在采購不健康食品等問題。

　　營養(yǎng)改善計劃實施的效果有目共睹，但這次報告揭示的問題， 更需要引起關(guān)注。尤其是采購不健康食品問題，一旦發(fā)現(xiàn)不應(yīng)不了了之，應(yīng)該啟動調(diào)查，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這不是簡單的工作失誤，而是可 能存在蠶食國家相關(guān)經(jīng)費的灰色利益鏈，也關(guān)系到營養(yǎng)改善計 劃下一步的健康實施，更關(guān)系到該計劃是否真正起到營養(yǎng)學(xué)生的效果。

　　自實行營養(yǎng)改善計劃以來，給學(xué)生吃變 質(zhì)食品，導(dǎo)致食物中毒等事件被多次曝光。一些地方對于營養(yǎng)餐的采購、供應(yīng)，缺乏有效監(jiān)督。后來，教育主管部門明確要求，各地在營養(yǎng)餐供應(yīng)商招標(biāo)時，要公開招標(biāo)，并邀請家長參與，還有的學(xué)校，在供應(yīng)營養(yǎng)餐時，由學(xué)校 負(fù)責(zé)人陪吃，組成衛(wèi)生監(jiān)督委員會，以及公開菜單，接受家長監(jiān)督。這都是不錯的辦法，但各地 的執(zhí)行力度不同，有的地方，相關(guān)的監(jiān)督形同虛設(shè)。

　　營養(yǎng)改善計劃，從當(dāng)前的實施機制看，容易出現(xiàn)兩方面問題：

　　一是有的地方政府、學(xué)校敷衍，覺得這是上級增 加它們的負(fù)擔(dān)，“吃力不討好”，實施起來不積極。比如這次報告提到，對在縣城就讀農(nóng)村家庭學(xué)生、農(nóng)村小學(xué)附屬學(xué)前班幼兒、省貧縣農(nóng)村學(xué)生未納入國家試點 膳食補助范圍等問題，地方政府期待中央一步到位擴大國家試點范圍，沒有充分發(fā) 揮積極性、主動性。另外，很多地方把營養(yǎng)改善計劃理解為免費午餐，即替代午餐，但其實，它的性質(zhì)是“加餐”。對此，地方政府、學(xué)校并 沒有向家長解釋清楚，結(jié)果是，家長認(rèn)為孩子吃了午餐，于是不再給孩子伙食費，導(dǎo)致孩子只有加餐，沒有正餐，改善營養(yǎng)的效果也就不佳，這也是此次督導(dǎo)報告“發(fā)現(xiàn)”的重要問題。

　　二是有的地方政府官員、商業(yè)機構(gòu)，從中看到牟利的“商機”。由于監(jiān)督機制不健全，有的機構(gòu)把營養(yǎng)餐當(dāng)作唐僧肉，與地方政府部門合謀，以次充好，折騰國家撥款。商業(yè)機構(gòu)供給營養(yǎng)餐，不可能不要一點利潤，但是，如果想從中“發(fā)財”，就可能會采購不健康食品，以及供給十分單一的食物，比如雞蛋、牛奶或者面包。

　　要解決這兩方面問題，需要改革營養(yǎng)餐的供給機制。

　　有條件的地方，可改由學(xué)校食堂供給，同時由家長委員會參與營養(yǎng)餐供應(yīng)的管理、監(jiān)督。目前的問題是，有的地方學(xué)校沒有食堂，需要重新建設(shè);食堂供給時，哪些是營養(yǎng)改善部分的食品，哪些是學(xué)生自己花伙食費的食品，需要分清楚，也需要地方政府配套補貼相應(yīng)的人工費、管理費，而不能占用營養(yǎng)餐的費用。

　　由政府出資，委托社會公益機構(gòu)供給營養(yǎng)餐。在國家正式實施營養(yǎng)改善計劃之前，我國已有社會公益機構(gòu)給貧困學(xué)生提供免費午餐，國家可以允許地方政府把營養(yǎng)改善計劃的實施，委托給有公信力的社會公益機構(gòu)實施，嘗試“國家主導(dǎo)+公益運行”的模式。

　　以上就是文章的全部內(nèi)容，希望對各位考生應(yīng)對2016國家公務(wù)員考試的相似問題有所幫助。

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