2017春季聯(lián)考行測(cè)常識(shí)備考：“河長制”的復(fù)習(xí)要略

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　　2016年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》，我國將在2018年年底前全面建立河長制。

　　“河長制”最初是由江蘇省無錫市首創(chuàng)，在太湖藍(lán)藻暴發(fā)后，無錫市委、市政府創(chuàng)立了河長制，該制度最大程度整合了各級(jí)黨委政府的執(zhí)行力，讓人人都成為污染的治理者。“河長制”，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長體系，各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。縣級(jí)及以上河長設(shè)置相應(yīng)的河長制辦公室，具體組成由各地根據(jù)實(shí)際確定。“河長”是河流保護(hù)與管理的第一責(zé)任人，其主要職責(zé)是督促下一級(jí)河長和相關(guān)部門完成河流生態(tài)保護(hù)任務(wù);協(xié)調(diào)解決河流保護(hù)與管理中的重大問題。

　　此次中共中央和國務(wù)院下定決心要政治河流的污染，對(duì)于所有的公考考生來說，要有一定的政治警覺度。自十八大五位一體以來，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視越來越高，此次“河長制”就是一個(gè)重要舉措。那么這個(gè)制度還在部分施行，如果作為考點(diǎn)出題，可以針對(duì)其政策來進(jìn)行。

　　首先關(guān)于河長制的具體內(nèi)容，是可以做考試的出題點(diǎn)的。比如：

　　【例題】河流孕育了人類文明，人類社會(huì)對(duì)于河流的治理日趨完善，以下關(guān)于河流的治理正確的是( )

　　A.古代大禹治水，產(chǎn)生了九龍治水的成語。

　　B.針對(duì)多種水污染的治理，到2018年要全面要建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長體系。

　　C.水的富營養(yǎng)化是一種鈣、磷等動(dòng)物營養(yǎng)物質(zhì)含量過多所引起的水質(zhì)污染現(xiàn)象。

　　D.黃河中上游有地上河之稱，在河南開封地區(qū)對(duì)于黃河的治理重點(diǎn)是防止”地上懸河“的河水泛濫。

　　【解析】此題就是用河長制度和中國治水的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行考察，那么首先考生如果遇到類似的題目，樹立一個(gè)思想，就是公考對(duì)于大政方針政策保持的態(tài)度就是宣傳推廣的態(tài)度，如果四個(gè)選項(xiàng)中并不是針對(duì)同一個(gè)方針政策讓選出正確的，那么在多個(gè)常識(shí)類項(xiàng)目中要選擇一個(gè)正確選項(xiàng)，正確答案出現(xiàn)在大政方針政策的幾率是很大的。通過前面的政策的介紹，已經(jīng)知道，《意見》提出在2018年全面建立河長制，同時(shí)河長制指的是建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長體系。所以此題B選項(xiàng)正確。大禹治水所產(chǎn)生的成語是“三過家門而不入”，“九龍治水”指的是九龍都去治水導(dǎo)致沒有人負(fù)責(zé)行云布雨，比喻政出多門，所以A選項(xiàng)錯(cuò)誤。水的富營養(yǎng)化指的氮、磷等植物營養(yǎng)物質(zhì)含量過多，所以C選項(xiàng)錯(cuò)誤。黃河的地上河不是出現(xiàn)在中上游，而是出現(xiàn)在下游地區(qū)。所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　這是直接考察《意見》內(nèi)容的，對(duì)于這個(gè)政府文件還可以考察相關(guān)的行政管理知識(shí)。河長制建立之后，各級(jí)河長都由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，并設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度。這可以作為行政知識(shí)相關(guān)的考題。比如：

　　【例題】河長的建立，各級(jí)河長都由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，這屬于( )

　　A.首長負(fù)責(zé)制 B.委員會(huì)制 C.混合制 D.分離制

　　【解析】各級(jí)河長由黨委或政府主要同志負(fù)責(zé)，屬于首長負(fù)責(zé)制。首長負(fù)責(zé)制與委員會(huì)制，是按領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)最高決策人數(shù)區(qū)分的。首長負(fù)責(zé)制，又稱獨(dú)任制，即把法定的決策權(quán)力集中在一位負(fù)責(zé)人身上;委員會(huì)制，也稱合議制，即把組織的決策權(quán)力交給兩位以上的負(fù)責(zé)人。混合制指的是首長負(fù)責(zé)制和委員會(huì)制相結(jié)合。所以此題正確選項(xiàng)為A。

　　《意見》還可以作為哲學(xué)原理的材料進(jìn)行考核。比如：

　　【例題】“北方有河皆干，南方有水皆污”，河長制的建立就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜，立足不同地區(qū)不同河湖實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。體現(xiàn)的哲學(xué)原理是( )

　　A.矛盾的特殊性 B.量變與質(zhì)變的關(guān)系

　　C.事物發(fā)展的道路是前進(jìn)行與曲折性的統(tǒng)一 D.意識(shí)對(duì)物質(zhì)的反作用

　　【解析】河長制堅(jiān)持因地制宜，具體問題具體分析，體現(xiàn)的是矛盾的特殊性原理。所以此題的正確選項(xiàng)為A。

　　所以對(duì)于河長制意見的出臺(tái)，可以做多個(gè)模塊考題的材料，考生在復(fù)習(xí)的時(shí)候應(yīng)該注意相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)的積累。

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