2017年陜西公務(wù)員考試常識(shí)備考：全國(guó)人大與全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的劃分

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2017年陜西公務(wù)員考試常識(shí)備考：全國(guó)人大與全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的劃分， 各省公務(wù)員行測(cè)考試當(dāng)中會(huì)有一些生活常識(shí)，考到大家因此生活當(dāng)中收集一些常識(shí)知識(shí)是很有必要的，希望能增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

自2017年3月3日起,全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議與十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議召開(kāi)，即我們通常說(shuō)的“兩會(huì)”。對(duì)于“兩會(huì)”，備考陜西省考的同學(xué)們需要予以密切關(guān)注。“兩會(huì)”上的議題，“兩會(huì)”代表或者委員所關(guān)注的國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，“兩會(huì)”可能通過(guò)的法案，都可能成為2017年陜西省考的考查內(nèi)容。鑒于“兩會(huì)”尚在進(jìn)行中，我們從“兩會(huì)”來(lái)談?wù)勎覈?guó)全國(guó)人大與全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)劃分問(wèn)題。

一、立法權(quán)的職權(quán)劃分

關(guān)于立法權(quán)，涉及的是法律的立、改、廢問(wèn)題。依據(jù)我國(guó)憲法，全國(guó)人大有權(quán)修改憲法，全國(guó)人大有權(quán)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律;全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)在全國(guó)人大閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人大制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)制定和修改除由全國(guó)人大制定的法律以外的其他法律。

基于憲法的規(guī)定，我們可以得出以下結(jié)論：第一，機(jī)關(guān)自己制定的立法，自己有權(quán)進(jìn)行修改;第二，對(duì)于全國(guó)人大制定的基本法律，全國(guó)人大常委會(huì)無(wú)權(quán)制定，但有權(quán)修改。

二、對(duì)憲法的修改、監(jiān)督、解釋權(quán)的劃分

依據(jù)憲法規(guī)定，全國(guó)人大有權(quán)修改憲法，全國(guó)人大有權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施;全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施。

基于憲法的以上規(guī)定，我們可以得出的結(jié)論是：第一，全國(guó)人大修改憲法，全國(guó)人大常委會(huì)解釋憲法;第二，全國(guó)人大及全國(guó)人大常委會(huì)均監(jiān)督憲法的實(shí)施。

三、對(duì)法律法規(guī)的監(jiān)督權(quán)

依據(jù)憲法規(guī)定，全國(guó)人大改變和撤銷全國(guó)人大常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;全國(guó)人大常委會(huì)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令，全國(guó)人大常委會(huì)撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。

對(duì)于憲法的這兩條規(guī)定，很多學(xué)生在復(fù)習(xí)時(shí)，覺(jué)得特別不好掌握。這里，給同學(xué)們提供一種記憶的技巧，全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)時(shí)隸屬關(guān)系，也可以認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是從形式到內(nèi)容的監(jiān)督，所以，對(duì)于其下級(jí)不適當(dāng)?shù)臎Q定，既有權(quán)改變，也有權(quán)撤銷;而全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院以及省、自治權(quán)、直轄市的權(quán)力機(jī)關(guān)是監(jiān)督關(guān)系，監(jiān)督關(guān)系只進(jìn)行形式的監(jiān)督，就其實(shí)質(zhì)內(nèi)容，是不審查的，即，只能撤銷，不能改變。結(jié)論，全國(guó)人大對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)是能改能撤;全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院或者省以及人大及其常委會(huì)，則是能撤不能改。

【例題】根據(jù)《憲法》規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)包括()

A.解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施

B.決定駐外全權(quán)代表的任免

C.制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他基本法律

D.撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令

【解析】本題考查的是憲法中全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)劃分。A選項(xiàng)，解釋憲法，監(jiān)督憲法實(shí)施是全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)，不符合題意，排除;D選項(xiàng)，能撤銷國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令的是全國(guó)人大常委會(huì)，不符合題意，排除;C選項(xiàng)，制定和修改基本法律的是全國(guó)人大的職權(quán)，C是正確選項(xiàng)。B選項(xiàng)也是全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)，故本題選擇C選項(xiàng)。

【例題】全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院制定的同憲法相抵觸的行政法規(guī)( )

A.有權(quán)改變 B.有權(quán)撤銷，無(wú)權(quán)改變

C.有權(quán)改變，無(wú)權(quán)撤銷 D.無(wú)權(quán)撤銷

【解析】全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)于國(guó)務(wù)院是監(jiān)督關(guān)系，故對(duì)于國(guó)務(wù)院制定的同憲法抵觸的行政法規(guī)，只有權(quán)撤銷，無(wú)權(quán)改變，本題選擇B。

2017年省考的常識(shí)復(fù)習(xí)，對(duì)于易混淆以及熱點(diǎn)知識(shí)，及時(shí)的梳理整合歸納，復(fù)習(xí)會(huì)有事半功倍之效。

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