2017三支一扶考試公共基礎(chǔ)知識(shí):公共危機(jī)的內(nèi)涵和分類(lèi)

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一、公共危機(jī)的內(nèi)涵

公共危機(jī)是指由于突發(fā)事件引起，嚴(yán)重威脅與危害社會(huì)公共利益和公共安全，并引發(fā)社會(huì)混亂和公眾恐慌，需要運(yùn)用公共權(quán)力、公共政策和公共資源緊急應(yīng)對(duì)和處理的危險(xiǎn)境況和非常事態(tài)。

二、公共危機(jī)的分類(lèi)

對(duì)于各種危機(jī)進(jìn)行分類(lèi)，是進(jìn)行結(jié)構(gòu)化管理的前提。危機(jī)是一個(gè)非常廣泛的概念，其內(nèi)涵也非常豐富。因此，如果不對(duì)危機(jī)進(jìn)行分類(lèi)，那就無(wú)法從中提煉出具體的問(wèn)題，更不用說(shuō)針對(duì)這些具體問(wèn)題研究相應(yīng)的解決方法了。從不同的角度來(lái)看，危機(jī)可以作出多種分類(lèi)。

按起因分類(lèi)。危機(jī)事件從起因上可以分為人為的危機(jī)事件和非人為的危機(jī)事件，前者如恐怖襲擊、集體騷亂、重大事故等，后者如流行病、地震、風(fēng)暴等自然災(zāi)害。

按可預(yù)知程度分類(lèi)。從發(fā)生之前人們對(duì)危機(jī)事件的預(yù)知程度方面，可分為在一定程度上課預(yù)測(cè)的危機(jī)事件(如災(zāi)害性天氣)和難以預(yù)測(cè)的危機(jī)事件(如恐怖襲擊、重大事故等)。

按可避免性分類(lèi)。從其發(fā)生的必然性方面，可以分為有避免可能的危機(jī)事件(主要指人為的危機(jī)事件，如一些重大責(zé)任事故、群體過(guò)激行為等)和無(wú)法避免的危機(jī)事件(主要指非人為的突發(fā)事件，如地質(zhì)災(zāi)害、洪水、颶風(fēng)等)。

按影響范圍分類(lèi)。從危機(jī)事件的規(guī)范和影響范圍的大小上，可分為全球危機(jī)事件、地區(qū)危機(jī)事件和局部危機(jī)事件。

按危機(jī)事件發(fā)展的速度分類(lèi)。龍卷風(fēng)型：指事件來(lái)的快、去得也快，而且問(wèn)題解決了以后不留什么后遺癥。腹瀉型：這類(lèi)危機(jī)事件是逐漸發(fā)展而來(lái)的，但暴發(fā)后很快就結(jié)束了，長(zhǎng)投影型：這類(lèi)事件是突然暴發(fā)，其后果卻會(huì)持續(xù)比較長(zhǎng)的時(shí)間。文火型：這類(lèi)危機(jī)事件在暴發(fā)前會(huì)經(jīng)歷一個(gè)醞釀的過(guò)程，暴發(fā)后也需要一段比較長(zhǎng)的時(shí)間才能逐漸化解。

按危機(jī)事件的來(lái)源分類(lèi)。可以分為內(nèi)生型危機(jī)事件與輸入型危機(jī)事件。內(nèi)生型危機(jī)事件是指其發(fā)生是由于系統(tǒng)內(nèi)部某些因素發(fā)展失衡造成的，而與系統(tǒng)外部關(guān)系不大。輸入型危機(jī)事件是指其產(chǎn)生是由于系統(tǒng)外部的輸入造成的，而主要不是系統(tǒng)內(nèi)部的問(wèn)題，內(nèi)生型危機(jī)事件與輸入型危機(jī)事件顯然是相對(duì)的，站在不同的角度有時(shí)會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化。

按危機(jī)事件發(fā)生的具體領(lǐng)域分類(lèi)�？梢詫⑵鋭澐譃樵S多類(lèi)型，如政治危機(jī)事件、經(jīng)濟(jì)危機(jī)事件、自然災(zāi)害事件、事故型危機(jī)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體沖突危機(jī)事件、環(huán)境生態(tài)危機(jī)事件。這種分類(lèi)方法具體比較直觀、具體的優(yōu)點(diǎn)，所以很多時(shí)候會(huì)被用到。

希望廣大考生掌握好分類(lèi)，能夠靈活運(yùn)用到相關(guān)題目當(dāng)中。

（編輯：yls）