2017年時(shí)政熱點(diǎn)：要正確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化

習(xí)近平同志所作的黨的十九大報(bào)告對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出與時(shí)俱進(jìn)的新表述，指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。正確認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)新的重大政治論斷，對(duì)于深刻理解我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于在新的時(shí)代條件下建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的一系列重大戰(zhàn)略部署具有重要意義。

科學(xué)分析和清醒把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾是黨制定正確路線方針政策的重要前提

抓住重點(diǎn)帶動(dòng)全面工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法論。毛澤東同志指出：“對(duì)于矛盾的各種不平衡情況的研究，對(duì)于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的。”要成功推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)，就必須準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾。

這既是一個(gè)樸素的哲學(xué)道理，更是總結(jié)黨的歷史得出的深刻結(jié)論。新民主主義革命時(shí)期，我們黨正確分析半殖民地半封建中國(guó)的社會(huì)矛盾全局，制定了新民主主義革命總路線和一系列方針政策，取得了新民主主義革命的勝利。新中國(guó)成立后特別是我國(guó)社會(huì)主義基本制度建立后，黨的八大明確指出：“國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。這個(gè)提法是符合當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)際的。但是，后來由于復(fù)雜社會(huì)歷史原因，這一正確論斷沒有堅(jiān)持下來。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨科學(xué)分析我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾，對(duì)黨的八大的提法作了進(jìn)一步提煉，提出“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。這為我們部署黨和國(guó)家全局工作提供了重要指引。改革開放近40年來，正是由于我們黨根據(jù)這一主要矛盾制定和堅(jiān)持了正確的路線方針政策，才使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就。

歷史充分說明，黨和國(guó)家事業(yè)能不能順利發(fā)展，同我們能否隨著社會(huì)歷史條件的變化準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾，能否在這個(gè)基礎(chǔ)上制定正確的政治路線和戰(zhàn)略策略，緊緊聯(lián)系在一起。堅(jiān)持從我國(guó)社會(huì)實(shí)際狀況出發(fā)，在諸多社會(huì)矛盾中和矛盾全局中敏銳地抓住主要矛盾，并自覺圍繞主要矛盾部署黨和國(guó)家全局工作，是我們黨自覺運(yùn)用馬克思主義矛盾學(xué)說分析解決中國(guó)革命、建設(shè)、改革具體問題的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)于社會(huì)主要矛盾的新表述是由我國(guó)現(xiàn)階段的客觀實(shí)際決定的

黨的十九大報(bào)告關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的新表述，是根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位作出的，有充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。報(bào)告指出：“我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。”這段精辟論述，深刻反映了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求發(fā)生的新變化。原來關(guān)于“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”的表述，已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映這種變化了的客觀實(shí)際，理所當(dāng)然需要作出新的概括。

先看社會(huì)生產(chǎn)方面。經(jīng)過改革開放近40年快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，我國(guó)長(zhǎng)期存在的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性變化，再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。這是一個(gè)顯著變化。

再看社會(huì)需求方面。隨著人民生活水平顯著提高，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈。人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，在需要的領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出原先物質(zhì)文化的層次和范疇，只講“日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)反映人民群眾變化了的需求。這也是一個(gè)明顯事實(shí)。

以上兩方面都說明，需要從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上進(jìn)行思考，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考，從堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想進(jìn)行思考，對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出新的判斷和表述。這里的關(guān)鍵，是要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)現(xiàn)階段影響滿足人民對(duì)美好生活向往、期盼和需要的主要因素。綜合分析各方面情況，黨的十九大報(bào)告認(rèn)為，發(fā)展不平衡不充分的問題已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國(guó)發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分，主要指一些地方、一些領(lǐng)域、一些方面還有發(fā)展不足的問題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重�，F(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展不平衡不充分表現(xiàn)在很多方面。比如：從社會(huì)生產(chǎn)力看，我國(guó)仍有大量傳統(tǒng)、落后甚至原始的生產(chǎn)力，而且生產(chǎn)力水平和布局很不均衡。從“五位一體”總體布局看，推動(dòng)國(guó)家各方面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展、充分發(fā)展還不夠。從城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展看，發(fā)展水平差距仍然較大，特別是老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還比較落后。從收入分配看，收入差距仍然較大，而且農(nóng)村還有4000多萬人尚未脫貧，城市還有不少困難群眾。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互掣肘，帶來很多社會(huì)矛盾和問題，是現(xiàn)階段各種社會(huì)矛盾的主要根源，已經(jīng)成為社會(huì)主要矛盾的主要方面，必須下功夫去認(rèn)識(shí)它、解決它。

黨的十九大報(bào)告關(guān)于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新表述，是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線，把馬克思主義基本原理與我國(guó)現(xiàn)階段具體實(shí)際相結(jié)合的成果，是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)判斷。

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是歷史性的、關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的重大變化，對(duì)此一定要有正確的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等的結(jié)合上進(jìn)行思考，得出正確結(jié)論。

一是必須緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾這個(gè)主題進(jìn)行思考，著眼點(diǎn)不能發(fā)生偏移。黨的十九大報(bào)告的這個(gè)新表述講的是我國(guó)社會(huì)主要矛盾，而不是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。所以，必須從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上來思考，把握住新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾及其主要方面，思路不能窄了。

二是必須堅(jiān)持從唯物主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法出發(fā)進(jìn)行思考，從現(xiàn)實(shí)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)上來認(rèn)識(shí)和把握這一重大判斷。對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)定，要跳出抽象的思想觀念、狀態(tài)表述、工作要求，這樣才能使得出的結(jié)論站得住、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

三是必須堅(jiān)持從全局的高度進(jìn)行思考，使解決這一主要矛盾對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。黨的十九大報(bào)告關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新表述，不是一個(gè)純概念的改變，必須落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作中去。要緊密聯(lián)系黨的十八大以來黨中央抓的重點(diǎn)工作，緊密聯(lián)系當(dāng)前黨領(lǐng)導(dǎo)人民正在做的事情，緊密聯(lián)系現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)矛盾全局，緊密聯(lián)系當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的主要任務(wù)，緊密聯(lián)系廣大人民群眾的愿望和期待。要同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局合拍，同貫徹落實(shí)新發(fā)展理念合拍，同推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求合拍，同人民對(duì)美好生活的向往合拍。

四是必須堅(jiān)持從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)進(jìn)行思考，充分認(rèn)識(shí)這一新表述既不是一個(gè)狹義概念，也不是一個(gè)短期概念，而是瞄著本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要管相當(dāng)長(zhǎng)歷史時(shí)期的概念;充分認(rèn)識(shí)這一新表述不僅有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和工作導(dǎo)向，還有很強(qiáng)的歷史適應(yīng)性和時(shí)間張力。

我們必須正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的重大意義及其對(duì)黨和國(guó)家工作提出的新要求。要按照黨的十九大報(bào)告的要求，“在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步”。

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷

社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，對(duì)我國(guó)發(fā)展全局必將產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，一定要全面把握。黨的十九大報(bào)告指出：“必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。”

在我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化同社會(huì)主義初級(jí)階段的關(guān)系問題上，要正確認(rèn)識(shí)和把握以下幾點(diǎn)。

一是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段是社會(huì)主義的不發(fā)達(dá)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平起重要作用，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖;同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是決定初級(jí)階段的唯一條件，對(duì)初級(jí)階段應(yīng)同社會(huì)總體發(fā)展水平聯(lián)系起來看。黨的十五大報(bào)告曾經(jīng)對(duì)這個(gè)問題作出過深刻闡述。這表明，我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)，從來都不是單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個(gè)因素來看的，而是從整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局來看的，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，涉及物質(zhì)文明和精神文明，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面。

二是社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史進(jìn)程。正像很多方面都會(huì)發(fā)生變化一樣，在這一長(zhǎng)歷史進(jìn)程中，我國(guó)社會(huì)主要矛盾也必然隨著社會(huì)發(fā)展而變化。但這些變化并不意味著社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情發(fā)生了變化，而是在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)歷史階段中發(fā)生的變化。

三是認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，一定要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)。要堅(jiān)持黨的社會(huì)主義初級(jí)階段理論，在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問題，更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

總之，在學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新表述時(shí)，準(zhǔn)確理解這種“變”與“不變”的唯物辯證法至關(guān)重要。

黨的十九大報(bào)告關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的深刻論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。這一重大理論創(chuàng)新是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的重大貢獻(xiàn)。如同黨的八大作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾判斷具有重大意義一樣，黨的十九大作出這一新判斷新表述，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展、最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必將起到現(xiàn)實(shí)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

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