2018河北公務(wù)員考試申論備考：貫徹執(zhí)行題講解之提綱

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　　在申論考試中，提綱是近兩年比較青睞考的文種之一，不管是國(guó)考、省考，還是事業(yè)單位有會(huì)涉及。提綱是一種概括地?cái)⑹鼍V目、要點(diǎn)的公文。它不把全文的所有內(nèi)容寫(xiě)出來(lái)，只把那些主要內(nèi)容，提綱挈領(lǐng)式地寫(xiě)出來(lái)。 提綱使用于匯報(bào)工作、傳達(dá)會(huì)議精神和講話(huà)發(fā)言。華圖教育在此進(jìn)行講解。

　　一、提綱的作答思路

　　提綱的基本格式有標(biāo)題、前言、主體和結(jié)語(yǔ)。

　　1、標(biāo)題：就寫(xiě)法而言，提綱標(biāo)題的寫(xiě)法一般具備三個(gè)要素即可：關(guān)于+內(nèi)容+文種;如，《關(guān)于XXX工作的匯報(bào)提綱》、《在XXX會(huì)議上的講話(huà)提綱》。就標(biāo)題的位置而言，標(biāo)題位置須位于居中。

　　2、正文：提綱的正文部分一般包括開(kāi)頭、主體、結(jié)語(yǔ)三部分。

　　(1)開(kāi)頭：根據(jù)題干和給定材料，用較為簡(jiǎn)潔的文字引入發(fā)文事由，交代清楚發(fā)文的背景、現(xiàn)狀等要素。

　　(2)主體：一般寫(xiě)基本情況，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、問(wèn)題教訓(xùn)和今后打算。它同工作總結(jié)的基本內(nèi)容大體一致，具體需要結(jié)合材料，盡量分條呈現(xiàn)。

　　(3)結(jié)語(yǔ)：總結(jié)作用，一般情況下，此部分可省略，也可以簡(jiǎn)單總結(jié)。

　　二、提綱范例

　　假如你是隨團(tuán)秘書(shū)，請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”，把代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的考察筆記，歸納整理為一份《國(guó)外城市水系建設(shè)考察報(bào)告》提綱(15分)

　　要求：(1)提煉準(zhǔn)確，歸納合理;(2)層次分明，分條表述;(3)不超過(guò)350字。

　　關(guān)于《國(guó)外城市水系建設(shè)考察報(bào)告》提綱

　　世界范圍內(nèi)的一些著名河流，大多數(shù)經(jīng)歷了“先污染，后治理”，“先開(kāi)發(fā)，后保護(hù)”的曲折歷程。后來(lái)逐漸形成的先進(jìn)的河流水系規(guī)劃理念和城市的管理經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒：

　　規(guī)劃理念：1.“多自然型”河流理念，恢復(fù)河流自然生態(tài)和環(huán)境功能。2.“人水共存”理念，強(qiáng)調(diào)人與自然融合，強(qiáng)調(diào)人水和諧共存。3.“健康工作河流”理念，尋找河流保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的平衡，尋求開(kāi)發(fā)與保護(hù)的共同準(zhǔn)則。4.“動(dòng)態(tài)河流管理”理念，依據(jù)信息，調(diào)整管理方法。

　　管理經(jīng)驗(yàn)：1.完善管理體制：建立法律法規(guī)體系;部門(mén)職責(zé)分明;嚴(yán)管重治違規(guī)排污。同時(shí)，由多頭分散管理統(tǒng)一集中管理;政事企業(yè)分工合作。2.建立協(xié)作機(jī)制：加強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)合作。3.提供資金保障：稅收和其他收費(fèi)，政府撥款。4.投資者集體參加決策討論：民眾舉報(bào)監(jiān)督。5.完善監(jiān)測(cè)體系：建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)站，監(jiān)測(cè)內(nèi)容，實(shí)時(shí)公布。

　　點(diǎn)評(píng)：

　　該題在審題過(guò)程中，可以明確題目為“關(guān)于《國(guó)外城市水系建設(shè)考察報(bào)告》提綱”。實(shí)際上這是一份介紹國(guó)外水系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的考察報(bào)告。依據(jù)提綱的作答思路再結(jié)合審題中明確的：歸納整理《國(guó)外城市水系建設(shè)考察報(bào)告》，基本可以確定此提綱的寫(xiě)作按照開(kāi)頭引入事由，主體歸納材料中國(guó)外水系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)語(yǔ)適當(dāng)總結(jié)。

　　這個(gè)題目在作答過(guò)程中容易出現(xiàn)疑問(wèn)的地方是，對(duì)于大部分考生而言，材料要點(diǎn)凸顯還是相對(duì)明顯，關(guān)鍵在于如何體現(xiàn)層次分明，其實(shí)在材料的第二段就有交代，“國(guó)外在不斷實(shí)踐及摸索過(guò)程中，逐步形成較為先進(jìn)的河流水系規(guī)劃理念及成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。”這是總括句，下面材料就是圍繞規(guī)劃理念和管理經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)，因此，需要考生在做題時(shí)需要仔細(xì)閱讀題干和材料，把握材料的邏輯關(guān)系方能更好地作答。

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