2018吉林公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：改號(hào)軟件不能逼良為娼

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2018聯(lián)考面試熱點(diǎn)：改號(hào)軟件 為何"神"一樣存在相關(guān)背景

近期，一些地方發(fā)生利用改號(hào)軟件詐騙的案件,再一次引發(fā)了關(guān)注。如今的改號(hào)軟件售賣渠道更加隱蔽，并且可呼出任意手機(jī)號(hào)碼，商家為了規(guī)避責(zé)任，多設(shè)置了免責(zé)條款。冒充領(lǐng)導(dǎo)、好友，甚至機(jī)主本人，利用改號(hào)軟件詐騙的案例屢有發(fā)生。工信部曾多次開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，但是還是屢禁不止。

2018吉林公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：改號(hào)軟件不能逼良為娼獨(dú)家解析

手機(jī)任意顯示軟件是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)IP轉(zhuǎn)換的服務(wù)功能，能讓您撥打出去的電話號(hào)碼在對(duì)方手機(jī)或坐機(jī)上顯示為任意號(hào)碼的一種新型功能軟件，又可稱為“電話號(hào)碼改號(hào)軟件”，是犯罪分子常用的一種詐騙手機(jī)軟件。

作為網(wǎng)絡(luò)電話的改號(hào)軟件，前幾年可以比較容易地購(gòu)買、下載，給電信詐騙帶來(lái)很大便利。這幾年，隨著相關(guān)部門對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊力度加大，此類詐騙數(shù)量大幅下降。但近期，一些地方又發(fā)生利用改號(hào)軟件詐騙的案件，網(wǎng)絡(luò)售賣改號(hào)軟件的渠道并沒(méi)有完全消失，而是更加隱蔽。

為打擊電信詐騙與便利運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)，工信部在2015年就規(guī)定了手機(jī)實(shí)名制。但一些詐騙分子轉(zhuǎn)而使用改號(hào)軟件繼續(xù)行騙。利用改號(hào)軟件的詐騙并不好識(shí)別，某種程度上，這也是一種高端詐騙。

說(shuō)起來(lái)，使用改號(hào)號(hào)碼的門檻并不高，主要有兩種方式：一是購(gòu)買手機(jī)卡，賣家通過(guò)郵寄的方式將卡寄到用戶手中;二是購(gòu)買改號(hào)軟件，買家認(rèn)可并付款后，賣家將軟件及破解碼發(fā)過(guò)來(lái)。也正是這種低門檻，給了電信詐騙以便利;而在其變得更加隱蔽之后，也增加了打擊難度。

要看到，改號(hào)軟件本身就是一個(gè)涉嫌違法的產(chǎn)品，因?yàn)樗�的確會(huì)引發(fā)信任危機(jī)，運(yùn)營(yíng)商也從未推出過(guò)這一項(xiàng)服務(wù)。所以，從始至終，這樣的產(chǎn)品就該被禁止。

買賣個(gè)人信息是違法行為，但卻不容易被查處。一方面，在全國(guó)層面，關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)立法仍有諸多空白點(diǎn)，懲處機(jī)制不足;另一方面，公民信息被盜用后，難以及時(shí)發(fā)覺(jué)，也難以取證維權(quán)——你根本不知道是誰(shuí)在何時(shí)兜售了你的哪些信息，又正在被誰(shuí)利用在什么領(lǐng)域;還有，改號(hào)軟件經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常采取改頭換面和隱秘手段逃避打擊治理，讓改號(hào)軟件打而不絕。

更為關(guān)鍵的是，許多機(jī)構(gòu)在客戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)將獲取個(gè)人信息作為強(qiáng)制前提條件，這為信息泄露留下了巨大隱患。事實(shí)也表明，單靠這些機(jī)構(gòu)自查自律，是管不住信息外泄的。所以還需完善個(gè)人信息立法。這方面，不少國(guó)家已經(jīng)有較為成功的經(jīng)驗(yàn)，即管住索要個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)。比如，厘清在哪些情況下才能索取公眾信息的哪些信息，由誰(shuí)負(fù)責(zé)保護(hù)、如何使用，泄露后向誰(shuí)追責(zé)……

而在徐玉玉案之后，監(jiān)管部門也表示，對(duì)非法設(shè)置VoIP經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、非法提供VoIP電話落地及改號(hào)服務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令改正、計(jì)入信譽(yù)檔案、向社會(huì)公開(kāi)�，F(xiàn)在的改號(hào)服務(wù)，正是基于后者提到的VoIP技術(shù)——VoIP網(wǎng)關(guān)通過(guò)信令向通信系統(tǒng)傳遞什么主叫號(hào)碼，通信系統(tǒng)就會(huì)在被叫終端上顯示什么號(hào)碼。所以，非法改號(hào)的出現(xiàn)正是因運(yùn)營(yíng)商對(duì)VoIP網(wǎng)關(guān)管理不嚴(yán);其繼續(xù)隱蔽存在，更是因運(yùn)營(yíng)商落實(shí)監(jiān)管措施不力。

從法律上講，用戶購(gòu)買運(yùn)營(yíng)商提供的號(hào)碼，相當(dāng)于與運(yùn)營(yíng)商簽訂了消費(fèi)合同，運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)保障消費(fèi)者的消費(fèi)安全。如果其不能幫消費(fèi)者準(zhǔn)確識(shí)別、阻攔改號(hào)號(hào)碼，就涉嫌失職。

對(duì)改號(hào)軟件的治理要求已然不少，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，也并沒(méi)有那么復(fù)雜。此前就有業(yè)內(nèi)人士指出，通過(guò)加強(qiáng)防火墻技術(shù)，可以防止和識(shí)別大部分改號(hào)電話;也可以設(shè)置“防詐騙語(yǔ)音提示”系統(tǒng)，當(dāng)市民接到網(wǎng)絡(luò)電話后自動(dòng)追呼或進(jìn)行語(yǔ)音提醒。所以治理改號(hào)軟件的關(guān)鍵是，運(yùn)營(yíng)商與監(jiān)管部門有沒(méi)有堅(jiān)決打擊改號(hào)號(hào)碼與電信詐騙的決心。

如何防范這種詐騙行為?最簡(jiǎn)單的辦法就是回?fù)堋?/strong>