2019-06-10 14:07:58 公務員考試網 http://qngfsy.com/ 文章來源:華圖教育
【熱點背景】
6月3日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于對模范踐行誠實守信個人實施聯(lián)合激勵 加快推進個人誠信體系建設的指導意見(征求意見稿)》,規(guī)定誠實守信個人可以享受15種優(yōu)惠便利,包括享受城市落戶優(yōu)先或加分便利,享受同等優(yōu)先錄(聘)用為公務員、事業(yè)單位工作人員優(yōu)惠,享受政府公益性場館服務便利,在博物館、文化館、科技館、美術館等游覽時可免押金租借導覽設備等。
【模擬題目】
說說你對這件事情的看法。
【參考思路】
“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。”失信懲戒和守信激勵,是信用體系建設的一體兩面。目前,我國對失信懲戒的規(guī)定比較完善,許多領域、許多行業(yè)都已經施行“黑名單”機制,既有限制行業(yè)準入的行政性懲戒,也有限制高消費的市場性懲戒,還有行業(yè)性懲戒、社會性懲戒等。但對于守信激勵,相對來說處于“空白區(qū)”。而事實上,融資、租賃、出行、旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等許多社會事項,都具有享受信用便利的空間。讓信用紀錄良好的守信主體受到更大尊重,可以進一步增強守信者的獲得感,讓他們更直觀地認識到“信用有價、守信受益”,從而在全社會營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。
根據(jù)《征求意見稿》,此次激勵對象主要包括三類,一是曾獲中央和國家機關各部門等授予相關榮譽稱號的個人;二是經由符合要求的社會組織、機構推薦的誠信狀況為優(yōu)秀的個人;三是個人申請。可見,有別于已建立的各類信用體系,此次的激勵名單數(shù)據(jù)庫具有獨立性。為保證其可信可用,就要突出一個“聯(lián)合”,共享至全國信用信息共享平臺,比對確認近三年內無嚴重違法失信記錄后,才能向社會公開,并按規(guī)定實行聯(lián)合激勵措施。此外,聯(lián)合激勵對象不能“一勞永逸”,相關部門應對名單實行動態(tài)調控,對存在嚴重違法失信行為的人立即從名單中刪除,才能起到公平公正、公示公開的作用。
當然也要看到,守信激勵還有進一步拓展的空間。當前,我國已初步形成政府主導、市場運作的協(xié)同治理模式。包括由國家發(fā)改委和中國人民銀行牽頭的公共管理模式,以“芝麻信用分”“騰訊信用分”為代表的社會管理模式,還有通過行業(yè)協(xié)會建立的會員管理模式。如何向市場借力,是數(shù)據(jù)庫發(fā)展壯大后無法避免的問題。一方面,要鼓勵社會主體提供市場化、社會化的激勵措施,在消費、信貸、旅游等涉及個人吃、穿、住、行的多個領域開展聯(lián)合激勵;另一方面,應該擴大激勵對象的范圍來源,通過理順現(xiàn)代征信體系的管理體制,與各類征信組織實現(xiàn)資源共享,從而把15項優(yōu)惠便利開放給更多守信者。
社會信用體系建設是一個長期過程,其推進要立足當前、著眼長遠、循序漸進。根據(jù)國家公共信用信息中心發(fā)布的情況,截至今年4月底,各部門共簽署51個聯(lián)合獎懲合作備忘錄。其中,聯(lián)合懲戒備忘錄43個,聯(lián)合激勵備忘錄5個,既包括聯(lián)合激勵又包括聯(lián)合懲戒的備忘錄3個。此次個人激勵數(shù)據(jù)庫的建立,又將信用體系建設往前推進一步。但如何突破羈絆,促進更多的資源整合與信息共享,達到全國征信體系統(tǒng)一,仍然有待我們進一步的思考。
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