2020年山西省考申論熱點：巧立名目亂收費抵消減稅降費效果？

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一、 精選熱點

在財政部2019年上半年財政收支情況新聞發(fā)布會上，談到下半年減稅降費如何發(fā)力?稅政司巡視員徐國喬指出，下一步將對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅效果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

發(fā)布會上，有記者提問，剛才介紹到減稅降費效果持續(xù)加大，相關(guān)收入同比下降或增幅回落，能否請具體介紹上半年更大規(guī)模的減稅降費有哪些具體成效，下半年減稅降費如何發(fā)力?　近日國辦督查室發(fā)現(xiàn)有地方違規(guī)設(shè)立政府收費項目，導致減稅紅利被沖抵，請問財政部在降費過程中還將采取哪些措施?

徐國喬指出，從目前情況來看，減稅降費落實認真有力，總體平穩(wěn)有序，效果逐步顯現(xiàn)并符合預期。2019年上半年，全國稅收收入累計增速，與2018年相比，同期回落了13.5個百分點。減稅降費政策的落實落地，進一步減輕了企業(yè)負擔，增加了居民收入，對增強企業(yè)信心、穩(wěn)定市場預期、有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，都發(fā)揮了重要的作用。

(377字)

材料摘編自：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1639202518221021498&wfr=spider&for=pc. 中新經(jīng)緯: 敢巧立名目亂收費抵消減稅降費效果?財政部：決不姑息,有刪減。

二、 深度解讀

在減稅已取得明顯成效的情況下，降費，尤其是加強違規(guī)涉企收費治理就成為減輕企業(yè)負擔、更大程度上激發(fā)市場主體活力的重要工作方向，也可以防止可能出現(xiàn)的沖抵效應(yīng)。

今年我國實施更大規(guī)模的減稅降費，在有效減輕企業(yè)負擔、增加居民收入的同時，財政收入增幅放緩，一些地方收支壓力較大。對此，國家采取了一系列應(yīng)對之策。比如，在中央層面增加特定國有金融機構(gòu)和央企上繳利潤、大力壓減一般性支出、加大轉(zhuǎn)移支付力度，同時要求地方政府帶頭過緊日子、大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)等。

在采取一系列開源節(jié)流措施的同時，必須對亂收費問題保持高度警惕，防止一些地方通過不合理、不規(guī)范收費增加收入，影響減稅降費落地生效。財政部有關(guān)負責人近日也表示，從整體上看，各地、各部門依法依規(guī)收費的意識有了明顯增強，但從局部看，個別地區(qū)和部門亂收費問題時有發(fā)生。

實施更大規(guī)模減稅降費是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的關(guān)鍵之舉。企業(yè)受益于減稅降費政策，稅費負擔大幅減輕，如果對企業(yè)亂收費，將侵蝕改革紅利、打亂改革部署，沖抵減稅降費政策效果。亂收費滿足了地方或者單位的局部“小賬”，但激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟增長的全局“大賬”卻受到了嚴重損害。

近年來，我國大力清理和規(guī)范涉企收費，尤其是建立了收費目錄清單，實現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”動態(tài)化管理，嚴格防范亂收費，有效優(yōu)化營商環(huán)境。在經(jīng)濟下行壓力較大情況下，企業(yè)對繳費負擔的感受更加敏感。當前，要充分發(fā)揮減稅降費效應(yīng)，在不折不扣落實各項稅費減免政策的同時，整治亂收費工作不能松勁。

值得一提的是，《優(yōu)化營商環(huán)境條例(征求意見稿)》近日向社會公開征求意見，其中對規(guī)范涉企收費作出了有針對性的規(guī)定。比如，“任何單位未經(jīng)法定程序，不得設(shè)置行政事業(yè)性收費項目，不得以任何形式將政府行政管理職能轉(zhuǎn)化為有償經(jīng)營服務(wù)”“嚴禁收費主體擅自對涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、實行政府定價或者政府指導價的經(jīng)營服務(wù)性收費提高收費標準、擴大收費范圍或者額外收費”等。通過嚴格立法和執(zhí)法，今后一定能更有力地遏制亂收費問題。

(851字)

觀點整理自:《曾金華：嚴防亂收費抵消減稅降費效果》

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