2020國考江蘇公務(wù)員時政熱點：勿給婚姻賦予功利

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2020國考江蘇公務(wù)員時政熱點：勿給婚姻賦予功利

一、精選熱點

當(dāng)大家在討論生不生孩子的時候，另一個問題開始出現(xiàn)：國民的初婚年齡越來越高、結(jié)婚率越來越低。

連結(jié)婚都“拖拖拉拉”，還怎么生孩子?

數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國的結(jié)婚率僅為7.2‰，創(chuàng)下近十年來新低。與此同時，中國人初婚的年齡也越來越晚，比如，江蘇人平均初婚年齡高達(dá)34.2歲!

面對這樣的形勢，此前，有人大代表、全國人大常委會委員都建議調(diào)整法定結(jié)婚年齡。近日，又有學(xué)者在《光明日報》發(fā)表文章，建議法定結(jié)婚年齡應(yīng)適當(dāng)降低：男不得早于20周歲，女不得早于18周歲。

(215字)

材料摘編自：http://finance.ifeng.com/c/7osj9lEeqsm.鳳凰網(wǎng)：大學(xué)教授建議降低法定婚齡：男20歲、女18歲!她的四點理由，你支持嗎?，有刪減。

二、深度解讀

降低法定結(jié)婚年齡的提議，對于解決結(jié)婚率低、初婚年齡高的問題有一定的積極意義，但是并不能解決根本問題。關(guān)于降低法定婚齡的倡議不是首次提出，值得注意的是，類似的聲音似乎漸有密集態(tài)勢。相較于此前的民間呼吁、媒體探討，近一兩年來，一些人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者也紛紛就此發(fā)聲，這一新動向無疑信息量滿滿。當(dāng)然，即便最終要降低法定婚齡，也需要涉及立法的調(diào)整，因此需要一個較長的過程。就在前不久，《人民日報》發(fā)起的一次網(wǎng)絡(luò)投票中，超過87%的網(wǎng)友反對下調(diào)法定結(jié)婚年齡，可見對此問題存在較大的爭議。

的確，降低法定婚齡，并不缺少理由。橫向?qū)Ρ榷�言，我國�?2周歲、女20周歲的法定婚齡確實較高;而縱向比較來看，現(xiàn)行法定婚齡的規(guī)定也是我國歷史上最高的。倘若再考慮到現(xiàn)國民初婚年齡越來越晚，結(jié)婚率、生育率越來越低的“嚴(yán)峻形勢”，本著“促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的考量，降低法定婚齡似乎更顯得勢在必行——這種種說法不無道理，可降低法定婚齡，遠(yuǎn)比這復(fù)雜得多。

其實，所有針對“降低法定婚齡”的論證說理，無非是集中在條件、權(quán)利、后果等幾個維度：女性18歲左右、男性20歲左右，身心、認(rèn)知等都已發(fā)育成熟，具備結(jié)婚的條件;而結(jié)婚作為一項公民權(quán)利，按理來說法律也不該進(jìn)行過多的、非必要的限制才是……從條件、權(quán)利角度來理解，降低法定婚齡是水到渠成的。但真正糾結(jié)的關(guān)鍵，其實還是在于此舉的“后果”。試問，如果法定婚齡降低，真的能如愿起到鼓勵生育的效果嗎?

一個確定的事實是，學(xué)歷越高、工作越好的群體，初婚年齡越晚、生育意愿更低，他們本身就不存在“降低法定婚齡”的需求，故而也就不會受此影響早生育、多生育。大體來說，對“更早結(jié)婚”更感興趣的，往往是受教育程度不高、職業(yè)回報較為有限的人群——而他們，原本就是生育意愿最強(qiáng)烈的一群人之一。不管是否降低法定婚齡，他們基本都是會用足指標(biāo)、生夠孩子。既然如此，寄希望以降低法定婚齡來拉動生育，可行性何在?

只有充分將后果因素納入考量、進(jìn)行充分的模擬推演，有關(guān)“降低法定婚齡”的討論才是健全的。

(831字)

觀點整理自:《然　玉：考量應(yīng)否降低法定婚齡關(guān)鍵要評估后果》

三、參考文章

可以降低最低婚齡，但不要賦予太多的功利與期待

在人民日報微博此前發(fā)起的一次投票中，超過87%的網(wǎng)友反對下調(diào)法定結(jié)婚年齡。很多人認(rèn)為，18歲才高中畢業(yè)，還是個孩子。

從議題設(shè)置來看，專家雖然列出了4條降低法定結(jié)婚年齡的理由，其實質(zhì)性的訴求在于“目前人口政策的需要”，而不是家庭社會生活的迫切需要，不是年輕人實際普遍的強(qiáng)烈需要。這也是這項建議向來遭致大部分人反對的重要原因。

法定婚齡可以降低，但期望值不要過高，功利性不要過強(qiáng)。國外法定結(jié)婚年齡偏低，中國在法定結(jié)婚年齡上可以參考，但不是中國也要“接軌”的充分理由。世界很大，生理的、心理的、文化的、經(jīng)濟(jì)的等等，差異也很大。聯(lián)合國人權(quán)委員會認(rèn)為“合法年齡不應(yīng)低于15歲”，是針對全球人口的，各國不可能都按這個“底限”來設(shè)計。

從法律設(shè)計的實際情況來看，中國的相關(guān)法規(guī)也不是“一刀切”。《婚姻法》也相應(yīng)地規(guī)定我國民族自治地區(qū)可以根據(jù)自身的實際情況，對于結(jié)婚年齡進(jìn)行變通。因此，許多地區(qū)實際上的法定最低婚齡，降到了男最低20周歲，女18周歲。這就相當(dāng)于，專家建議中的法定婚齡，在部分地區(qū)一直在施行。另外，從現(xiàn)實生活中“存在男女雙方因未達(dá)法定婚齡、不能辦理結(jié)婚登記而同居生活、生育子女現(xiàn)象”來看，現(xiàn)象確實有，但比例極低。而相關(guān)的法律法規(guī)對于這部分婦女、兒童的保護(hù)，也是有相應(yīng)托底的。因此，降低法定婚齡，除了有利于這部分人確立婚姻關(guān)系，其余所起到的作用也是相對有限。

恰恰需要引起注意的一種現(xiàn)象是，由于法定婚齡降低，可能帶來的未必是正常健康婚姻生活的普遍化與生育更加年輕化，反而容易誘發(fā)受教育程度較低的非主流年輕群體對待性和婚姻的更沖動、更隨意，未來悔婚率、離婚率可能進(jìn)一步增加，因此，這樣的“婚姻確認(rèn)”，既具保護(hù)性，又具破壞性。

2013年實行單獨(dú)二孩、2016年放開“全面二孩”之后，人口紅利并沒有像預(yù)期中那樣如期挽回，人口結(jié)構(gòu)并沒有因此得以大幅度調(diào)整，專家急了，心情可以理解。但是，以為將法定婚齡再普降2周歲就可以扭轉(zhuǎn)過來的預(yù)期，恐怕是與社會的“地氣”不相銜接的。專家的功利訴求，與社會人群的實際訴求并不在同一條并行線上。專家以為找到了“杠桿”，而年輕人體會到的卻是“骨感”。

事實證明，法定婚齡越放越低，但結(jié)婚率在逐年下降、初婚年齡在上升，這與長時間晚婚習(xí)慣影響有關(guān)，更與人口教育周期、就業(yè)趨勢、家庭負(fù)擔(dān)、社會保障等諸多面的現(xiàn)實有關(guān)。

(948字)

文章來源：浙江新聞 作者：佚名https://baijiahao.baidu.com/s?id=1641018165365788706&wfr=spider&for=pc，有刪減。

四、素材積累

1、人們與其說在等一場天荒地老的愛情，不如說是在等一生沒有焦慮的生活，與其說等一個不離不棄的伴侶，不如說在等一個穩(wěn)定保障的未來。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)群眾的根本所想，文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

2、當(dāng)前青年男女晚婚晚育的主要原因是婚姻和撫育孩子的經(jīng)濟(jì)成本太高，而不是法律規(guī)定的約束。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)低生育率的原因，文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

3、我們應(yīng)該正視這個社會自然發(fā)展的現(xiàn)象，而不是“病急亂投醫(yī)”，只知道催促人們快點結(jié)婚，也無法改變城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)改變?nèi)藗兓橛�觀念的事實。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)晚育的普遍現(xiàn)象，文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

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