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2020福建公考公共基礎知識點之國債

2019-09-03 14:50:59 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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8月14日報道,美國2年期和10年期國債收益率曲線自2007年來首次出現(xiàn)倒掛。有人分析稱,這是美國經(jīng)濟可能衰退的嚴峻信號,有可能引起新一輪全球經(jīng)濟危機。

什么是國債?

國債又稱國家公債,是中央政府為籌集財政資金,以國家信用為基礎,向社會發(fā)行的承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證。

從法律關系的主體來看,它的債務人是國家,債權人既可以是國內(nèi)外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國家或地區(qū)的政府以及國際金融組織;

從債務人角度來看,國債具有自愿性、有償性、靈活性等特點;

從債權人角度來看,國債具有安全性、收益性、流動性等特點。

(一)國債的分類

按照不同的標準,國債有不同的分類:

1. 按舉借債務方式不同,國債可分為國家債券和國家借款。

國家債券:是通過發(fā)行債券形成國債法律關系。國家債券是國家內(nèi)債的主要形式,中國發(fā)行的國家債券主要有國庫券、國家經(jīng)濟建設債券、國家重點建設債券等。

國家借款:是按照一定的程序和形式,由借貸雙方共同協(xié)商,簽訂協(xié)議或合同,形成國債法律關系。國家借款是國家外債的主要形式,包括外國政府貸款、國際金融組織貸款和國際商業(yè)組織貸款等。

2. 按償還期限不同,國債可分類定期國債和不定期國債。

定期國債:是指國家發(fā)行的嚴格規(guī)定有還本付息期限的國債。定期國債按還債期長短又可分為短期國債、中期國債和長期國債。

短期國債:通常是指發(fā)行期限在1年以內(nèi)的國債,主要是為了調(diào)劑國庫資金周轉(zhuǎn)的臨時性余缺,并具有較大的流動性。

中期國債:是指發(fā)行期限在1年以上、10年以下的國債(包含1年但不含10年),因其償還時間較長而可以使國家對債務資金的使用相對穩(wěn)定。

長期國債:是指發(fā)行期限在10年以上的國債(含10年),可以使政府在更長時期內(nèi)支配財力,但持有者的收益將受到幣值和物價的影響。

不定期國債:是指國家發(fā)行的不規(guī)定還本付息期限的國債。這類國債的持有人可按期獲得利息,但沒有要求清償債務的權利。如英國曾發(fā)行的永久性國債即屬此類。

3. 按發(fā)行性質(zhì)不同,國債可分為自由國債和強制國債。

自由國債:又稱任意國債,是指由國家發(fā)行的由公民、法人或其他組織自愿認購的國債。它是當代各國發(fā)行國債普遍采用的形式,易于為購買者接受。

強制國債:是國家憑借其政治權力,按照規(guī)定的標準,強制公民、法人或其他組織購買的國債。這類國債一般是在戰(zhàn)爭時期或財政經(jīng)濟出現(xiàn)異常困難或為推行特定的政策、實現(xiàn)特定目標時采用。

4. 按是否可以流通,國債可分為上市國債和不上市國債。

上市國債:也稱可出售國債,是指可在證券交易場所自由買賣的國債。

不上市國債:也稱不可出售國債,是指不能自由買賣的國債。這類國債一般期限較長,利率較高,多采取記名方式發(fā)行。

5. 按債券的流動性劃分,可分為可流通國債和不可流通國債。

國家借款形式的國債一般是不可流通和轉(zhuǎn)讓的,只有政府發(fā)行的債券才有可能流通和轉(zhuǎn)讓 。

自由轉(zhuǎn)讓和流通是國債的基本屬性和特征,多數(shù)國家發(fā)行的大多數(shù)國家債券都是可進入證券市場自由買賣 。

6. 按發(fā)行的憑證為標準,可分為憑證式國債和記賬式國債。

憑證式國債:是指國家用填制國庫券收款憑證的方式發(fā)行的債券。

記帳式國債:又稱無紙化債券,是由財政部通過無紙化方式發(fā)行的、以電腦記賬方式記錄債權,并可以上市交易的債券。

7. 按使用用途不同,國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰(zhàn)爭國債。

(二)國債的流動性、風險性和收益性

國債作為投資理財?shù)囊环N手段,通常會與銀行儲蓄、保險、股票等其他投資方式進行比較。比較的要素有:流動性、風險性及收益性。

流動性是指資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)金的能力。從流動性角度來看,流動性從強到弱的順序依次是:現(xiàn)金>活期存款>短期國債>股票>長期國債>保險>房產(chǎn)(簡單粗暴點就是現(xiàn)金>儲蓄>國債>股票>保險)。

風險性是指投資行為可能產(chǎn)生經(jīng)濟利益損失的特性。從風險性角度來看,風險從大到小順序依次是:股票>儲蓄>國債,保險本身是抗風險的,因此不列入。而國債的風險要比銀行儲蓄低,是因為國債是以國家信用為基礎,而銀行儲蓄是以銀行信用為基礎?梢钥闯鰢鴤秋L險最低的一種投資方式。

收益性是指投資行為可以為投資人帶來收益的特性。從收益性角度來看,收益從高到低順序依次是:股票>國債>儲蓄。

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(編輯:liap)
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