2020國(guó)考時(shí)政熱點(diǎn):以公開(kāi)透明方式規(guī)范涉企收費(fèi)

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　　2020國(guó)考時(shí)政熱點(diǎn):以公開(kāi)透明方式規(guī)范涉企收費(fèi)

　　一、 精選熱點(diǎn)

　　近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同發(fā)改委、工信部、民政部、財(cái)政部、國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)等部門研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，《通知》已于8月3日正式印發(fā)。8月5日，國(guó)新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹相關(guān)情況。

　　近年來(lái)，各地、各部門加大清理規(guī)范涉企收費(fèi)力度。市場(chǎng)監(jiān)管部門2018年開(kāi)展全國(guó)涉企收費(fèi)檢查，查處違規(guī)收費(fèi)金額6.2億元。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖表示，總的來(lái)說(shuō)，違規(guī)涉企收費(fèi)明顯減少，但是涉企收費(fèi)項(xiàng)目雜、收費(fèi)不透明、隱形收費(fèi)多等問(wèn)題依然存在。

　　(228字)

　　材料摘編自：https://news.sina.com.cn/sf/news/fzrd/2019-08-07/doc-ihytcitm7423922.shtml. 人民網(wǎng): 去年查處違規(guī)涉企收費(fèi)6.2億 將有四大新舉措，有刪減。

　　二、 深度解讀

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視涉企收費(fèi)治理工作，近幾年來(lái)部署出臺(tái)了一系列政策舉措，違規(guī)收費(fèi)明顯減少，取得積極成效。但是，一些地方、一些部門及其下屬單位、商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等，仍然存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，影響簡(jiǎn)政降費(fèi)政策落實(shí)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，損害了企業(yè)正當(dāng)利益。

　　除了自查自糾，這次治理工作最關(guān)鍵的一招，是按照涉企收費(fèi)事項(xiàng)一律公開(kāi)、沒(méi)有例外的原則，要求地方政府清理和公布政府委托中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng)，公布政府部門下屬單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)性質(zhì)等內(nèi)容;省級(jí)政府要公布保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)并明確費(fèi)用的承擔(dān)方;國(guó)務(wù)院各部門要統(tǒng)一在官網(wǎng)公開(kāi)要求企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項(xiàng)。

　　這意味著，從10月份開(kāi)始，企業(yè)到底需要交什么費(fèi)、有什么收費(fèi)依據(jù)、該交多少，上網(wǎng)一查便知，涉企收費(fèi)公開(kāi)透明，企業(yè)繳費(fèi)明明白白，社會(huì)監(jiān)督有的放矢。用公開(kāi)透明方式遏制涉企收費(fèi)，就是打準(zhǔn)了違規(guī)涉企收費(fèi)的“七寸”。

　　實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，是激發(fā)市場(chǎng)活力、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵之策。今年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一攬子降費(fèi)政策。大規(guī)模減稅，在一定程度上帶來(lái)財(cái)政增速放緩，上半年全國(guó)稅收收入增速僅0.9%，創(chuàng)10年來(lái)新低，各地面臨一定的財(cái)政壓力。部分行業(yè)協(xié)會(huì)有逐利沖動(dòng)，一旦有縫隙，就想鉆空子，亂收費(fèi)。

　　減稅是一項(xiàng)國(guó)家政策，沒(méi)有操作空間，但是費(fèi)怎么收，里面的“學(xué)問(wèn)”就大了。雖然減稅給予企業(yè)的優(yōu)惠力度要大于降費(fèi)，但從企業(yè)的獲得感看，如果不能徹底解決各類涉企亂收費(fèi)問(wèn)題，企業(yè)不明不白甚至被迫繳費(fèi)，就會(huì)降低企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)政策的預(yù)期和感受。要讓企業(yè)享受到政策紅利，確保減稅降費(fèi)不走過(guò)場(chǎng)，必須確定時(shí)限、拿出實(shí)招，推動(dòng)涉企收費(fèi)規(guī)范化、法治化。此次通知要求用公開(kāi)透明的方式收費(fèi)，各地各部門要把收費(fèi)項(xiàng)目曬出來(lái)，并且是在同一個(gè)平臺(tái)上“同臺(tái)晾曬”，顯然有利于從源頭上遏制違規(guī)收費(fèi)行為，也有利于社會(huì)各方面開(kāi)展監(jiān)督。

　　(771字)

　　觀點(diǎn)整理自:《佘　穎：以公開(kāi)透明方式規(guī)范涉企收費(fèi)》

　　三、 參考文章

　　治理違規(guī)涉企收費(fèi)再加碼

　　日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、工信部、民政部、財(cái)政部、國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)等部門研究制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)發(fā)布，要求治理違規(guī)涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在8月5日國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖和財(cái)政部、國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況進(jìn)行了詳解。

　　甘霖介紹，近年來(lái)，我國(guó)各地、各部門加大清理規(guī)范涉企收費(fèi)力度。市場(chǎng)監(jiān)管部門2018年開(kāi)展全國(guó)涉企收費(fèi)檢查，查處違規(guī)收費(fèi)金額6.2億元;民政、國(guó)資、銀保監(jiān)等部門加大對(duì)商業(yè)銀行收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)監(jiān)管力度;財(cái)政、發(fā)改、工信等部門在加大財(cái)政監(jiān)管、推進(jìn)涉企收費(fèi)公開(kāi)、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款等方面做了大量工作，取得積極成效。

　　在違規(guī)涉企收費(fèi)明顯減少的同時(shí)，涉企收費(fèi)項(xiàng)目雜、收費(fèi)不透明、隱形收費(fèi)多等問(wèn)題依然存在。對(duì)此，甘霖表示，《通知》緊扣當(dāng)前存在的問(wèn)題，明確了四方面新舉措：

　　——全面開(kāi)展自查自糾�！锻ㄖ�》要求國(guó)務(wù)院各部門率先垂范，認(rèn)真組織在本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)禁向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本、嚴(yán)禁下屬單位借用行政權(quán)力或者影響力違規(guī)收費(fèi);銀保監(jiān)會(huì)要組織商業(yè)銀行對(duì)照“七不準(zhǔn)、四公開(kāi)”開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)決清理違規(guī)收費(fèi)。

　　——強(qiáng)化收費(fèi)事項(xiàng)公開(kāi)。按照涉企收費(fèi)事項(xiàng)一律公開(kāi)、沒(méi)有例外的原則，讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。

　　——違規(guī)涉企收費(fèi)治理與“放管服”改革緊密結(jié)合。對(duì)政府要求企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項(xiàng)，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。

　　——建立健全保障和評(píng)估機(jī)制。降低企業(yè)維權(quán)成本，引入第三方評(píng)估，防止落實(shí)政策“走過(guò)場(chǎng)”。

　　(635字)

　　文章來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 作者：陳晨

　　http://www.gov.cn/xinwen/2019-08/07/content_5419365.htm，有刪減。

　　四、素材積累

　　1、違規(guī)涉企收費(fèi)治理與“放管服”改革緊密結(jié)合，要進(jìn)一步加快推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與審批部門脫鉤，放寬相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，堅(jiān)決糾正中介機(jī)構(gòu)借用行政職能或行政資源壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、不合理收費(fèi)等問(wèn)題。

　　【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)治理違規(guī)收費(fèi)的措施、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。

　　2、建立健全保障和評(píng)估機(jī)制，建立違規(guī)涉企收費(fèi)舉報(bào)線索高效查處、信息共享、聯(lián)合懲戒等工作制度，降低企業(yè)維權(quán)成本，推進(jìn)社會(huì)共治。

　　【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)治理違規(guī)收費(fèi)的措施、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。

　　3、為確保黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署貫徹到位，確保更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策效果，防止出現(xiàn)沖抵效應(yīng)，要按照“依法依規(guī)、公開(kāi)透明、系統(tǒng)清理、健全機(jī)制”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理。

　　【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)治理違規(guī)收費(fèi)的措施和意義、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。

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