2020年陜西公務(wù)員考試行測(cè)常識(shí)：領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

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2016年6月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。2019年9月4日，中共中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

回想2016年7月，《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》問世，成為全面從嚴(yán)治黨的一大利器，為黨內(nèi)問責(zé)工作提供了制度遵循。三年來，許多不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職失責(zé)的黨員干部受到責(zé)任追究，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。時(shí)隔3年，重新修訂問責(zé)條例，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性。

黨建問題一直是事業(yè)單位考試的“熟”面孔，此次問責(zé)條例的修訂必將成為各類考試的熱門考點(diǎn)。接下來小編就給大家詳細(xì)梳理一下《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》中重要的“新”規(guī)定。

考點(diǎn)1：誰來問責(zé)

修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第四條規(guī)定，黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門本單位問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助同級(jí)黨委開展問責(zé)工作。紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限開展問責(zé)工作。

黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé)，實(shí)施本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責(zé)工作。

考點(diǎn)2：?jiǎn)栘?zé)工作原則有幾條

修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第三條規(guī)定，黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

(一)依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是;

(二)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán);

(三)權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng);

(四)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重;

(五)懲前毖后、治病救人;

(六)集體決定、分清責(zé)任。

考點(diǎn)3：?jiǎn)栘?zé)對(duì)象是誰

修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第五條規(guī)定，問責(zé)對(duì)象是黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委、紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)成員。

考點(diǎn)4：?jiǎn)栘?zé)方式有哪些

修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第八條規(guī)定，對(duì)黨組織的問責(zé)，根據(jù)危害程度以及具體情況，可以采取以下方式：

(一)檢查。責(zé)令作出書面檢查并切實(shí)整改。

(二)通報(bào)。責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

(三)改組。對(duì)失職失責(zé)，嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，根據(jù)危害程度以及具體情況，可以采取以下方式：

(一)通報(bào)。進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查、切實(shí)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

(二)誡勉。以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。

(三)組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、危害較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等措施。

(四)紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)、危害嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

上述問責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。問責(zé)方式有影響期的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

考點(diǎn)5：?jiǎn)栘?zé)的特殊情形有哪些

修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第十八條規(guī)定，有下列情形之一，可以從輕或者減輕問責(zé)：

(一)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，有效挽回?fù)p失或者消除不良影響的;

(二)積極配合問責(zé)調(diào)查工作，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的;

(三)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕、減輕情形。

修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第十九條規(guī)定，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從重或者加重問責(zé)：

(一)對(duì)黨中央、上級(jí)黨組織三令五申的指示要求，不執(zhí)行或者執(zhí)行不力的;

(二)在接受問責(zé)調(diào)查和處理中，不如實(shí)報(bào)告情況，敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任，或者唆使、默許有關(guān)部門和人員弄虛作假，阻擾問責(zé)工作的;

(三)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重、加重情形。

考點(diǎn)6：?jiǎn)栘?zé)爭(zhēng)議如何解決

修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第二十條規(guī)定，問責(zé)對(duì)象對(duì)問責(zé)決定不服的，可以自收到問責(zé)決定之日起1個(gè)月內(nèi)，向作出問責(zé)決定的黨組織提出書面申訴。作出問責(zé)決定的黨組織接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)作出申訴處理決定，并以書面形式告知提出申訴的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織。申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

試題練習(xí)：

1. 近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。《條例》指出，下列哪些屬于黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則?( )

A. 失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)

B. 懲前毖后、治病救人

C. 集體決定、分清責(zé)任

D. 權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)

【答案】ABCD

【解析】《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》指出，黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：(一)依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是;(二)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán);(三)權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng);(四)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重;(五)懲前毖后、治病救人;(六)集體決定、分清責(zé)任。

2. 《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定，問責(zé)對(duì)象是( )

A. 基層黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部

B. 黨組織、黨的基層干部

C. 基層黨組織、黨員

D. 黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部

【答案】D

【解析】《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定，問責(zé)對(duì)象是黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委、紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)成員。

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