2020年江西省公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：關(guān)于校園欺凌

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6月18日，一篇名為“山西祁縣職中校園暴力”的長(zhǎng)文引發(fā)關(guān)注，文章內(nèi)容顯示，一名祁縣職中的學(xué)生從2018年10月8日起至2019年5月7日，累計(jì)211天，被李某某等人用燃著的煙頭燙手和燒胡須、用水從頭澆濕、棍棒毆打。

受害學(xué)生向班主任呂某反映情況后，他又遭到加害者的報(bào)復(fù)打擊。今年5月8日，該學(xué)生身上多處燙傷、咽部受傷住院治療。后經(jīng)醫(yī)生診斷，發(fā)現(xiàn)頭部鬢發(fā)兩邊有腫塊，患有中度抑郁和焦慮。

(181字)

材料摘編自：

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1636941415482892803&wfr=spider&for=pc.中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：職校生遭校園霸凌211天患上抑郁癥，官方回應(yīng)：校長(zhǎng)等多人被問(wèn)責(zé)，有刪減。

深度解讀

針對(duì)近年來(lái)越發(fā)嚴(yán)重的校園欺凌事件，有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)政策制度，但法律政策缺位致使校園欺凌現(xiàn)象并未得到抑制。從現(xiàn)行法律制度來(lái)看，諸如未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年犯罪法及義務(wù)教育法從不同角度架構(gòu)了未成年人保護(hù)機(jī)制，但并未明確界定校園欺凌。

一直以來(lái)，懲治不足是之類(lèi)校園欺凌軟肋。諸如未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法及義務(wù)教法等相關(guān)立法從不同角度架構(gòu)其未成年人保護(hù)機(jī)制，但對(duì)于校園欺凌認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清及缺乏可操作性，也讓司法機(jī)關(guān)對(duì)加害者懲處有心無(wú)力。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，相關(guān)部門(mén)對(duì)校園欺凌施暴加害者懲處多以行政處罰方式開(kāi)展，而年齡因素卻致使這類(lèi)案件行政處罰流于形式，多數(shù)案件往往以和解、賠禮道歉、教育處分等形式結(jié)案。

在校園欺凌中，學(xué)校與監(jiān)護(hù)人責(zé)任不明也是減損校園欺凌治理功能的重要因素。盡管學(xué)校對(duì)于學(xué)生負(fù)有教育、管理職責(zé)和安全保障義務(wù)，但立法并未規(guī)定學(xué)校如何履行對(duì)校園欺凌施暴加害者相關(guān)責(zé)任。如果學(xué)校與家庭的教育引導(dǎo)不合理，致使成績(jī)不好或者長(zhǎng)期得不到家庭關(guān)愛(ài)孩子成為學(xué)校欺凌中的“兩極”，施暴加害者在欺凌其他弱勢(shì)孩子過(guò)程中肯定自我，受害者也會(huì)因自身成績(jī)不好、身體缺點(diǎn)等因素而不敢向老師伸張正義或者告訴父母。

因此，對(duì)于校園欺凌構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制要教懲結(jié)合。一方面相關(guān)部門(mén)對(duì)于校園欺凌施暴加害者要高舉懲治之斧，從而在社會(huì)上形成警示作用。單純的報(bào)警處置、在學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)上做負(fù)面記錄及家長(zhǎng)代為受過(guò)等舉措猶如隔靴撓癢，不能給施暴肇事者及其監(jiān)護(hù)人以心痛的感覺(jué)。筆者認(rèn)為，對(duì)于校園欺凌施暴肇事者及其家長(zhǎng)要給予足以讓對(duì)方感到心痛的懲處，但也不能進(jìn)行體罰或者變相體罰。另一方面教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)施暴者予以訓(xùn)誡和教育。針對(duì)孩子有欺負(fù)其他同學(xué)的行為，我們要配合學(xué)校對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲教育，指出其行為的違法性及其相應(yīng)后果;針對(duì)孩子受欺負(fù)，我們要多給他們關(guān)愛(ài)，鼓勵(lì)他們自信，并及時(shí)給予心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快走出心理陰影，融入學(xué)校正常生活。

此外，為了根治校園欺凌，社會(huì)還應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的心理、家教等社會(huì)組織，積極與家庭開(kāi)展溝通，協(xié)助、引導(dǎo)家長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)教育，從而形成事前預(yù)防、突發(fā)處置及善后救助教育的全方位的治理機(jī)制。

(884字)

觀點(diǎn)整理自:《謝軍：校園欺凌?要唱好教懲戲》

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