2021年國考備考：市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”

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《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》

在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是市場監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新，是深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措，是加快信用體系建設(shè)、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容。為持續(xù)深化“放管服”改革，推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋，國務(wù)院2019年1月27日 發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》，我們特地盤點(diǎn)八大任務(wù)供大家復(fù)習(xí)參考：

l1.統(tǒng)籌建設(shè)監(jiān)管工作平臺(tái)。各省(區(qū)、市)人民政府要以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國信用信息共享平臺(tái)等為依托，建設(shè)本轄區(qū)統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)(以下稱省級平臺(tái))，為抽查檢查、結(jié)果集中統(tǒng)一公示和綜合運(yùn)用提供技術(shù)支撐。

l2.實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理。各有關(guān)部門要依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，建立本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。市場監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門制定聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。

l3.隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為重點(diǎn)檢查事項(xiàng)和一般檢查事項(xiàng)。重點(diǎn)檢查事項(xiàng)針對涉及安全、質(zhì)量、公共利益等領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限;抽查比例高的，可以通過隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實(shí)際情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)通過相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開。

l4.建立健全隨機(jī)抽查“兩庫”。各省(區(qū)、市)人民政府要統(tǒng)籌建立健全覆蓋本轄區(qū)各層級、與抽查事項(xiàng)相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫(統(tǒng)稱“兩庫”)。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，在省級平臺(tái)分別建立與部門職責(zé)相對應(yīng)的檢查對象名錄庫，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。

l5.統(tǒng)籌制定抽查計(jì)劃�？h級以上地方人民政府結(jié)合本地實(shí)際及行業(yè)主管部門的抽查要求，統(tǒng)籌制定本轄區(qū)年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，明確工作任務(wù)和參與部門。

l6.科學(xué)實(shí)施抽查檢查。縣級以上地方人民政府根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高問題發(fā)現(xiàn)能力，實(shí)現(xiàn)全過程留痕。

l7.強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。實(shí)現(xiàn)抽查檢查結(jié)果政府部門間互認(rèn)，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強(qiáng)市場主體守法自覺性。

l8.做好個(gè)案處理和專項(xiàng)檢查工作。對通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索，要立即實(shí)施檢查、處置;需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

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