2020-05-15 10:52:09 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
【熱點(diǎn)背景】
為了5毛錢(qián)的超時(shí)保管費(fèi),已經(jīng)有多個(gè)小區(qū)停用豐巢快遞柜,且致信豐巢所屬公司據(jù)理力爭(zhēng)。消費(fèi)者要爭(zhēng)的,其實(shí)是知情權(quán)和選擇權(quán)。
【熱點(diǎn)聚焦】
此次事件中,各方對(duì)豐巢的抨擊主要集中在:一方面,快遞員或者說(shuō)快遞公司侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán);另一方面,豐巢則涉嫌憑借其高市場(chǎng)份額,誘導(dǎo)、強(qiáng)制消費(fèi)者付費(fèi)。不管哪一方面,都有忽略消費(fèi)者權(quán)益之嫌。
解決相關(guān)爭(zhēng)議,首先需要快遞公司、快遞員切實(shí)尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)、知情權(quán),在包裹入柜之前必須征求消費(fèi)者同意,并告知可能會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。相關(guān)的電商、物流平臺(tái)也可以配合開(kāi)通選項(xiàng),讓消費(fèi)者在下單時(shí)選擇是否同意放入快遞柜。
從市場(chǎng)規(guī)則的角度看,企業(yè)有自主定價(jià)權(quán),豐巢設(shè)定的超出第一個(gè)12小時(shí)后,“每12小時(shí)收5毛錢(qián),3元封頂”,雖然有的消費(fèi)者認(rèn)為不合理,但這確實(shí)是在企業(yè)自主定價(jià)權(quán)利范圍之內(nèi)。真正值得關(guān)注的是,豐巢此前在國(guó)內(nèi)快遞柜的市場(chǎng)份額約占40%,據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),近期與中郵智遞及其股東簽署最新的交易協(xié)議之后,豐巢將占據(jù)全國(guó)智能快遞柜近70%的市場(chǎng)。
根據(jù)《反壟斷法》,一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的,可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位。雖然在修訂草案中提出認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位還應(yīng)當(dāng)考慮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、鎖定效應(yīng)、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力等因素,但豐巢的市場(chǎng)份額之高,很可能會(huì)使其形成事實(shí)上的市場(chǎng)支配地位,這樣的擔(dān)心并非多余。
而且,快遞業(yè)的快速發(fā)展現(xiàn)實(shí)也迫切需要有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)末端配送的重視程度。近幾年,我國(guó)每年快遞包裹數(shù)量以百億級(jí)增長(zhǎng),今年預(yù)計(jì)將突破740億件。在海量且不斷增長(zhǎng)的配送訂單壓力下,要求快遞員挨個(gè)打電話征求消費(fèi)者意見(jiàn),可能不太現(xiàn)實(shí),今后大概率還會(huì)出現(xiàn)關(guān)于快遞柜的爭(zhēng)議,同時(shí)以快遞柜、快遞驛站為代表的末端配送依然有巨大的需求。怎么在保障消費(fèi)者權(quán)益的前提下,滿足末端配送提質(zhì)增效的需求,解決成本與營(yíng)收之間的矛盾,是相關(guān)企業(yè)必須考慮的問(wèn)題。
市場(chǎng)問(wèn)題,歸根到底應(yīng)該依靠市場(chǎng)力量來(lái)解決。雖然豐巢現(xiàn)有的市場(chǎng)份額已經(jīng)相當(dāng)高,但快遞末端配送市場(chǎng)的增量空間仍在高速擴(kuò)張,還有其他企業(yè)在發(fā)力。不合理收費(fèi)將會(huì)促使部分用戶向其他末端服務(wù)遷移,而巨大的市場(chǎng)空間也將吸引其他玩家迅速補(bǔ)位。
對(duì)快遞柜市場(chǎng)在發(fā)展中出現(xiàn)的爭(zhēng)議,管理部門(mén)一方面要加強(qiáng)監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;另一方面應(yīng)大力鼓勵(lì)末端配送市場(chǎng)的發(fā)展,各地要明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性,將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃,提供用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼等配套措施,給消費(fèi)者和快遞員更多選擇,共同解決“最后100米”的配送難題。
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