工商聯(lián)是公務(wù)員編制嗎

市工商業(yè)聯(lián)合會是公務(wù)員編制。

市一級的工商業(yè)聯(lián)合會，有一名主席，兩名副主席，一名秘書長兼辦公室主任，還有兩個部長，經(jīng)濟部部長和會員部部長，這也就構(gòu)成了兩部一室，還有一個調(diào)研員，一名黨組書記，剩下3個小兵。

公務(wù)員

1、釋義

1.指政府機關(guān)、事業(yè)單位或?qū)W校中從事普通事務(wù)性工作的人員，公務(wù)員是指國家行政機關(guān)中具有公務(wù)員身份編制的國家工作人員。事業(yè)單位或?qū)W校中基本上都是以事業(yè)單位編制為主，一些大學(xué)及一些規(guī)模比較大的學(xué)校中有參考公務(wù)員待遇的人員。

2.指在機關(guān)團體做勤雜工作的人員。

3.按照中國公務(wù)員法的規(guī)定：公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

2、淵源

“公務(wù)員”一詞，是從日文“公務(wù)員(こうむいん)”翻譯過來的。日本在第二次世界大戰(zhàn)前稱“文官”，戰(zhàn)后改稱為“公務(wù)員”;法國直稱為“公務(wù)員”;聯(lián)邦德國稱為“聯(lián)邦公務(wù)員”或“聯(lián)邦官員”。當今世界，許多發(fā)達國家以及一些發(fā)展中國家都紛紛仿效英美等國，建立起自己的公務(wù)員制度，把政府中從事公務(wù)活動的人員稱為“公務(wù)員”。

資產(chǎn)階級革命后相當長的時間里(直至19世紀末)，政府的管理職能十分有限，主要是維護社會秩序，充當“守夜人”的角色。公職人員的任用仍以任命為主。具體分為以下三種方式：

1、在君主制國家，官職由國王恩賜、貴族委任或世襲;

2、在共和制國家，則由總統(tǒng)等行政長官委任。

3、現(xiàn)代資產(chǎn)階級政黨制度建立后，政黨政治操縱著國家權(quán)力的分配，政府公職人員也隨著執(zhí)政黨的更替而不斷變動。恩賜官職與政黨分贓導(dǎo)致了大量貪污腐敗。在這樣的背景下，國家公職人員的管理并沒有形成科學(xué)的規(guī)范與相應(yīng)的制度。西方國家的公務(wù)員制度沿于英國的文官制度;而普遍認為世界上最早以考試方式取錄公職人員的是中國。隋唐年間的中國即設(shè)吏、兵兩部選拔文官及武官，及后又有科舉制度。公務(wù)員制度的創(chuàng)立：19世紀的后30年里，在兩次科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的推動下，工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，資本主義進入壟斷階段。“議會至上”的時代結(jié)束了，隨之而來的是“行政專橫”。國家行政管理職能迅速增強，迫切需要改革公職任用制度，提高行政效率。19世紀末20世紀初，西方主要的幾個國家先后創(chuàng)立了公務(wù)員制度。

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