歷年國考氣象局面試的信息規(guī)則

一、 機構簡介

中國氣象局是中國國家級別的氣象行政管理部門, 是中華人民共和國國務院直屬事業(yè)單位, 主要承擔全國氣象工作的政府行政管理職能, 負責全國氣象工作的組織管理。

全國氣象部門實行統(tǒng)一領導, 分級管理, 氣象部門與地方人民政府雙重領導, 以氣象部門領導為主的管理體制。 我國氣象事業(yè)是科技型、 基礎性社會公益事業(yè), 堅持“ 公共氣象、 安全氣象、 資源氣象” 的發(fā)展理念, 堅持 “ 以人為本, 無微不至、 無所不在” 的服務宗旨。 2000 年 1 月 1 日, 《中華人民共和國氣象法》 開始施行, 之后頒布實施了 《人工影響天氣管理條例》、 《氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》、 《防雷減災管理辦法》、 《施放氣球管理辦法》 等行政法規(guī)和部門規(guī)章。

我國已初步形成了天基、 空基和地基相結合、 門類比較齊全、 布局基本合理的現(xiàn)代化大氣綜合觀測系統(tǒng); 基本組成了由天氣預報、 氣候預測、 人工影響天氣、 干旱監(jiān)測與預報、 雷電防御、 農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)、 氣候資源開發(fā)利用等構成的氣象服務體系, 氣象服務領域涉及工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、 漁業(yè)、 商業(yè)、 能源、 交通、 運輸、 建筑、 林業(yè)、 水利、國土資源、 海洋、 鹽業(yè)、 環(huán)保、 旅游、 航空、 郵電、 保險、 消防等多個行業(yè)和部門。近年來, 隨著科學技術和經(jīng)濟社會的發(fā)展, 大氣成分分析與預警預報、 空間天氣預警、沙塵暴天氣監(jiān)測與預報、 防雷裝置檢測和工程專業(yè)設計、 健康和醫(yī)療氣象、 突發(fā)公共事件緊急響應等氣象保障業(yè)務和服務也迅速發(fā)展。 目前, 氣象服務已基本覆蓋了國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展與國家安全各個領域, 氣象服務的社會經(jīng)濟效益投入與產(chǎn)出比達到了 1 ∶ 40。

我國形成了氣象科學技術基礎性研究、 高新技術研究和應用開發(fā)研究體系。 中國氣象局擁有中國氣象科學研究院、 中國氣象局北京城市氣象研究所、 中國氣象局沈陽大氣環(huán)境研究所、 中國氣象局武漢暴雨研究所、 中國氣象局上海臺風研究所、 中國氣象局廣州熱帶海洋氣象研究所、 中國氣象局成都高原氣象研究所、 中國氣象局蘭州干旱氣象研究所、 中國氣象局烏魯木齊沙漠氣象研究所等 9個國家級科研院所。 2004年科技部批準中國氣象局成立了災害天氣國家重點實驗室。 中國氣象局是我國首批開展公益類科研院所改革的部門之一, 并通過了國家公益類科研院所改革的驗收, 初步形成了新型氣象科技創(chuàng)新體系。 中國氣象局是政府間氣候變化專門委員會 ( IPCC) 的國內(nèi)牽頭單位, 開展了一系列氣候變化科學、 影響與對策的研究。

我國堅持獨立自主的外交方針, 圍繞國家政治、 經(jīng)濟、 科技和外交戰(zhàn)略, 積極開展與國際組織、 國家和地區(qū)的多邊和雙邊氣象科技合作, 已與 160多個國家和地區(qū)開展了雙邊氣象科技合作與交流, 與 21 個國家簽署了氣象科技合作協(xié)議, 向 70 多個發(fā)展中國家提供了設備和技術援助。 有 120多個國家和地區(qū)的 350多位氣象局長及高級官員來華考察。 中國是世界氣象組織 ( WMO) 的成員國。 1973年以來, 中國氣象局局長一直為世界氣象組織執(zhí)行理事會成員。 1983年中國氣象局局長鄒競蒙當選為 WMO第二副主席, 1987年當選為主席, 1991年連任主席; 2001年我國官員在 WMO秘書處任助理秘書長, 2004年任 WMO副秘書長。 我國國家氣象中心是 WMO區(qū)域?qū)�業(yè)氣象中心之一, 承擔亞洲和太平洋地區(qū)的氣象預報服務, 我國國家氣象信息中心是 WMO全球氣象電信系統(tǒng)區(qū)域通信樞紐之一, 參加全球氣象探測資料的交換。 自上世紀 80年代以來, 我國積極參加全球變暖及氣候變化的國際活動, 中國科學家長期擔任政府間氣候變化專門委員會 ( IPCC) 第一工作組的聯(lián)合主席, 為推動氣候變化研究和推動人類可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 中國科學家還積極參與 WMO和臺風委員會各領域的活動及有關國際研究計劃。

二、 主要職責

擬定氣象工作的方針政策、 法律法規(guī)、 發(fā)展戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃; 制定、 發(fā)布氣象工作的規(guī)章制度、 技術標準和規(guī)范并監(jiān)督實施; 承擔氣象行政執(zhí)法和行政復議工作。

組織擬訂和實施氣象災害防御規(guī)劃, 參與政府氣象防災減災決策, 組織指導氣象防災減災工作; 組織編制國家氣象災害應急預案, 組織氣象災害防御應急管理工作; 組織氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布系統(tǒng)建設, 負責氣象災害監(jiān)測預警和信息發(fā)布; 承擔國家重大突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布工作; 負責重大活動、 突發(fā)公共事件氣象保障工作; 組織對重大災害性天氣跨地區(qū)、 跨部門的氣象聯(lián)防和重大氣象保障; 組織氣象災害風險普查、 風險區(qū)劃和風險評估工作; 組織對國家重點工程、 重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目、 城鄉(xiāng)建設的氣象服務; 管理人工影響天氣工作。

對國務院其他部門設有的氣象工作機構實施行業(yè)管理, 統(tǒng)一規(guī)劃全國陸地、 江河湖泊及海上氣象觀測、 氣象臺站網(wǎng)、 氣象基礎設施和大型氣象技術裝備的發(fā)展和布局, 審訂氣象信息采集、 傳輸、 加工的質(zhì)量評價方法并監(jiān)督實施; 組織氣象技術裝備保障和質(zhì)量監(jiān)督、 氣象計量監(jiān)督, 審核全國大中型氣象項目的立項和方案。

管理全國陸地、 江河湖泊及海上氣象情報預報警報、 短期氣候預測、 空間天氣災害監(jiān)測預報預警、 城市環(huán)境氣象預報、 火險氣象等級預報和氣候影響評價的發(fā)布; 組織論證并審查大氣環(huán)境影響評價。

組織氣候變化科學相關工作; 組織氣候資源的綜合調(diào)查、 區(qū)劃, 指導氣候資源的開發(fā)利用和保護; 組織并審查國家重點建設工程、 重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的氣象條件論證。

組織指導氣象部門的科技體制改革、 組織氣象領域重大科研攻關和成果的推廣應用, 協(xié)調(diào)氣象科技開發(fā)、 技術合作和技術推廣; 組織宣傳、 普及氣象科學知識, 提高全民氣象防災減災和氣候資源意識。

管理氣象外事工作, 代表我國政府參與世界氣象組織及其他國際氣象機構的活動, 開展與外國政府 ( 地區(qū)) 氣象機構間的合作與交流。

統(tǒng)一領導全國氣象部門的工作; 以中國氣象局為主管理省級氣象部門的計劃財務、 機構編制、 人事勞動、 隊伍建設、 教育培訓和業(yè)務建設; 指導地方氣象事業(yè)的發(fā)展。協(xié)助地方人民政府指導地方氣象職工隊伍的思想政治工作和精神文明建設。

承辦國務院交辦的其他事項。

三、 部分氣象業(yè)務

( 一) 天氣預報

對未來一定時期內(nèi)天氣變化的事先估計和預告。 天氣預報是氣象工作為國民經(jīng)濟和國防建設服務的重要手段。 天氣預報按預報范圍而分, 有區(qū)域天氣預報和局地天氣預報。 按服務對象的需要而分有日常性的公眾天氣預報和專業(yè)天氣預報。 按時效的長短而分, 有短期、 中期和長期天氣預報。 氣象臺通過各種渠道及時準確地公開發(fā)布天氣預報, 特別是災害性天氣預報, 在保護人民生命財產(chǎn), 促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。 天氣預報技術最初是隨著電報的發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。 到本世紀 50 年代初, 天氣預報一直是以天氣學原理為基礎的。 隨著計算技術及探測技術的發(fā)展, 除常規(guī)天氣圖方法結合數(shù)理統(tǒng)計方法制作預報外, 又將氣象雷達和衛(wèi)星探測資料應用于預報業(yè)務, 同時發(fā)展了數(shù)值預報方法。 該方法通過確定大氣質(zhì)量、 能量和動量的守恒原理來預報大氣的物理過程, 顯著地提高天氣形勢預報的質(zhì)量, 從而促進天氣預報的客觀定量化。

( 二) 氣象探測

氣象探測, 是指利用科技手段對大氣和近地層的大氣物理過程、 現(xiàn)象及其化學性質(zhì)等進行的系統(tǒng)觀察和測量; 氣象探測環(huán)境, 是指為避開各種干擾保證氣象探測設施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環(huán)境空間。

除了觀測站用氣球攜帶探空儀器進行常規(guī)高空觀測外, 高空觀測的方式還有多種, 如飛機觀測、 GPS 水汽觀測、 下投式探測、 定高氣球以及外形觀測等。

在所有高空觀測方式中, 常規(guī)高空觀測歷史最長, 資料質(zhì)量比較穩(wěn)定。 在中國, 常規(guī)高空觀測每隔 12小時進行一次, 觀測時間為世界時 00時和 12時, 分別對應北京時間 08 時和 20 時。 常規(guī)高空觀測的局限性是只能觀測固定臺站附近的高空大氣狀況。高空觀測中, 除探空站探測外, 還有人工釋放的氣球和先進的氣象衛(wèi)星探測。 極軌氣象衛(wèi)星上帶有垂直探測器, 可以測量紅外到微波幾十個通道的大氣垂直向上的輻射,

可以提取出有關大氣溫度垂直分布信息, 雖然其垂直分辨率與探空相比較低, 但它可以彌補海洋上和陸地上人口稀少地區(qū)高空探測的不足,, 對于完成高質(zhì)量的大氣觀測和天氣分析預報具有重要的意義, 但通過極軌衛(wèi)星無法獲得大氣濕度和風的垂直分布信息。

( 三) 災害性天氣預警

災害性天氣, 是對人民生命財產(chǎn)有嚴重威脅, 對工農(nóng)業(yè)和交通運輸會造成重大損失的天氣。 如大風、 暴雨、 冰雹、 龍卷風、 寒潮、 霜凍、 大霧等。 可發(fā)生在不同季節(jié), 一般具有突發(fā)性。

根據(jù)災害性天氣的種類、 強度和影響該地區(qū)的遲早和預報把握程度大致分為公開發(fā)布和內(nèi)部發(fā)布兩種, 發(fā)布名稱分為:

消息: 災害性天氣遠離或尚未影響到該地區(qū)或預計危害性一般時, 根據(jù)需要可以發(fā)布 “ 消息” , 報導災害性天氣情況, 警報解除也可以用 “ 消息” 形式報導或發(fā)布。

警報: 預計未來 1-2天內(nèi)災害性天氣將襲擊或影響本地區(qū)或海面, 且影響較大時, 發(fā)布 “ 警報” 。

緊急警報: 預計未來 24小時內(nèi)災害性天氣將襲擊本地區(qū)或海面, 且危害性大時, 發(fā)布 “ 緊急警報” 。

新版氣象災害預警信號總體上分為藍色、 黃色、 橙色和紅色四個等級 ( Ⅳ、 Ⅲ、Ⅱ、 Ⅰ級), 分別代表一般、 較重、 嚴重和特別嚴重。 預警信號由名稱、 圖標、 標準和防御指南組成, 分為臺風、 暴雨、 暴雪、 寒潮、 大風、 沙塵暴、 高溫、 干旱、 雷電、冰雹、 霜凍、 大霧、 霾、 道路結冰等。

( 四) 氣象災害防御

縣級以上人民政府應當加強氣象災害監(jiān)測、 預警系統(tǒng)建設, 組織有關部門編制氣象災害防御規(guī)劃, 并采取有效措施, 提高防御氣象災害的能力。 有關組織和個人應當服從人民政府的指揮和安排, 做好氣象災害防御工作。

各級氣象主管機構應當組織對重大災害性天氣的跨地區(qū)、 跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、 預報工作, 及時提出氣象災害防御措施, 并對重大氣象災害作出評估, 為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據(jù)。

各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對可能影響當?shù)氐臑暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報, 并及時報告有關氣象主管機構。 其他有關部門所屬的氣象臺站和與災害性天氣監(jiān)測、 預報有關的單位應當及時向氣象主管機構提供監(jiān)測、 預報氣象災害所需要的氣象探測信息和有關的水情、 風暴潮等監(jiān)測信息。

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)防御氣象災害的需要, 制定氣象災害防御方案, 并根據(jù)氣象主管機構提供的氣象信息, 組織實施氣象災害防御方案, 避免或者減輕氣象災害。

縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領導, 并根據(jù)實際情況, 有組織、 有計劃地開展人工影響天氣工作。

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