每日面試一練：教師減負(fù)要一抓到底

熱點概況

1.近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》從進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項、統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園、統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作、統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜、強化組織保障等六個方面，要求進(jìn)一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好環(huán)境。省級黨委和政府要根據(jù)本《意見》精神，列出具體減負(fù)清單，扎實推進(jìn)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作取得實效

主流觀點

@人民時評：《意見》統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項、社會事務(wù)進(jìn)校園、精簡相關(guān)報表填寫工作，抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜等方面提出20項事務(wù)舉措，旨在把寧靜還給學(xué)校、把時間還給教師，相關(guān)意見的發(fā)布，體現(xiàn)了遵循教師規(guī)律的內(nèi)在要求，也契合了教師事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

@教育部黨組書記、部長陳寶生：教師是立教之本，興教之源。優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，讓老師安心、熱心、舒心、靜心從教，回歸教育的本質(zhì)，堅守教育的初心，把寶貴的時間和精力配置到教書育人的主業(yè)，立德樹人的使命上來。

@新華社：2019年是中央確定的“基層減負(fù)年”。對于教育系統(tǒng)來說，讓教師從沉重的、不合理的負(fù)擔(dān)中解放出來，把時間還給教師，把寧靜還給校園，按照教育教學(xué)規(guī)律來辦事，無疑是最給力的“減負(fù)”。

@中國青年報：此次頒布的《意見》采取“清單管理”方式，明確進(jìn)校事項，是對此前地方隨意給教師布置各種非教學(xué)事務(wù)的約束。沒有列入清單的檢查、考核事項將不得再進(jìn)入校園。如果能切實做到《意見》確定的減半目標(biāo)，將有力減輕教師的負(fù)擔(dān)，讓教師回歸教書育人。

深度分析

(一)關(guān)注點一：《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》的意義。

1.中小學(xué)教師減負(fù)意見的出臺，有利于切實減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，讓教師全身心投入教書育人工作，落實好立德樹人根本任務(wù);

2.有針對性地解決了目前減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)、加強教師統(tǒng)籌管理中的一系列機(jī)制性問題，標(biāo)志著中小學(xué)教師管理制度建設(shè)體系日益趨向完善;

3.要求各級黨委和政府牢固樹立教師的天職是教書育人的理念，呼吁社會各界把寧靜還給學(xué)校，把時間還給教師，這既是積極回應(yīng)基層一線教師熱切期盼的迫切需要，也是弘揚全社會尊師重教，推進(jìn)教育事業(yè)公平而有質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

(二)關(guān)注點二：實施《意見》要注意的問題

1. “減負(fù)”減出實效，得從關(guān)鍵處著手，切忌“眉毛胡子一把抓”

2. 摸清負(fù)擔(dān)來自何處。教師負(fù)擔(dān)重，既有教育系統(tǒng)自身原因，也有治理體系不完善和治理能力不足等深層次原因，問題的根子還是出在形式主義、官僚主義上。

3. 減負(fù)不等于教師就沒有了負(fù)擔(dān)

(三)關(guān)注點三：落實《意見》的對策和意見

1. 各地要因地制宜，列出具體減負(fù)清單，確保減負(fù)工作落地見效。

2. 上級部門改變理念，從“管理”教師轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)”教師。

3. 教師要進(jìn)一步加強修養(yǎng)，增強責(zé)任意識。

4. 政府要加強監(jiān)督政策落實，嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制

5. 加大宣傳力度，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

面試模擬

1.2019年，基層減負(fù)年。歲末年底，我們也迎來了教育減負(fù)的“重磅”新聞。日前，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》(下稱《意見》)，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。對此，你怎么看?

【參考解析】

當(dāng)前，我國中小學(xué)教師的額外工作負(fù)擔(dān)過重，各種督查、檢查、評比、考核等事項名目多、頻率高，各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)、布置隨意。還有一些地方和部門，在落實安全穩(wěn)定、掃黑除惡、創(chuàng)優(yōu)評先等工作時，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)，影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，占用教師大量時間、耗費大量精力。此時《意見》的出臺對老師來多猶如久旱逢甘霖�！兑庖姟窞榻處煖p負(fù)，全面清理整頓進(jìn)入學(xué)校的各項檢查、考核、評比活動，取消各種和教育教學(xué)無關(guān)的社會活動，凈化教學(xué)環(huán)境，把時間和精力還給老師，這對老師來說可真是一大幸事。

《意見》的出臺首先是貫徹落實基層減負(fù)的重大部署，有利于切實減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，讓教師全身心投入教書育人工作，落實好立德樹人根本任務(wù)。其次是為了加強制度建設(shè)，為中小學(xué)教師減負(fù)增能，有針對性地解決目前減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)、加強教師統(tǒng)籌管理中的一系列機(jī)制性問題，標(biāo)志著中小學(xué)教師管理制度建設(shè)體系日益趨向完善。再次是為弘揚尊師重教，辦人民滿意的教育，弘揚全社會尊師重教，推進(jìn)教育事業(yè)公平而有質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

出臺后引發(fā)社會高度關(guān)注和討論，在落實教師減負(fù)過程中，一方面要注重“減負(fù)”減出實效，得從關(guān)鍵處著手，切忌“眉毛胡子一把抓”，另一方面要摸清負(fù)擔(dān)來自何處。要認(rèn)清楚為中小學(xué)教師減負(fù)的問題根源，既有教育系統(tǒng)自身原因，也有治理體系不完善和治理能力不足等深層次原因，問題的根子還是出在形式主義、官僚主義上。因此，要徹底做好“減負(fù)”這件事，可能還需要做好以下幾點：

第一，各地要因地制宜，列出和細(xì)化具體減負(fù)清單，避免“一刀切”。中小學(xué)教師面臨的額外的工作負(fù)擔(dān)來自方方面面，必須厘清責(zé)任，堅持剛性治理。推進(jìn)教師減負(fù)，要向最典型、最緊迫的問題“開刀”，重點整治督查檢查評比考核、社會事務(wù)進(jìn)校園、抽調(diào)借用人員等方面存在的突出問題。確保減負(fù)工作落地見效。

第二，各組織各部門多方協(xié)同發(fā)力，才能“減”出實效。教師減負(fù)是一項系統(tǒng)工程，涉及多部門多領(lǐng)域，不能光靠教育部門“單打獨斗”，各級政府職能部門要高度重視，切實履行責(zé)任，把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，采取有效措施進(jìn)行推進(jìn)。各部門要加強協(xié)作，全社會共同參與，大力倡導(dǎo)尊師重教新風(fēng)尚，進(jìn)一步營造理解教育工作、關(guān)心中小學(xué)教師發(fā)展的良好氛圍，才能讓老師們“輕裝上陣”。

第三，加大宣傳力度，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。教育部門及各級黨委要加大宣傳力度，通過多種形式，廣泛宣傳中小學(xué)教師教書育人、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的神圣使命，大力倡導(dǎo)尊師重教，努力引導(dǎo)全社會進(jìn)一步理解教育工作、關(guān)心中小學(xué)教師發(fā)展，共同營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

第四，政府要加強監(jiān)督政策落實，嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制。要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入對省級人民政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)之中，注重運用信息技術(shù)手段，以督促減，以減增效，指導(dǎo)各地做好落實工作。堅持定期督導(dǎo)與長期監(jiān)管相結(jié)合，將結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考，對于執(zhí)行不力、落實不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)。

第五，改變理念，從“管理”教師轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)”教師。在落實《意見》的基礎(chǔ)上，我們也應(yīng)改變長期形成的“管理”理念，上級管理部門對基層學(xué)校應(yīng)從“管理”逐漸向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從硬件到軟件，全方位對學(xué)校對教師給予全力的支持。學(xué)校主要任務(wù)就是要集中力量搞好教學(xué)，用好的教育成果，向上級管理單位匯報，而上級管理單位則主要是為基層做好服務(wù)，通過為基層學(xué)校提供良好的服務(wù)，來進(jìn)一步提高基層學(xué)校的教育教學(xué)能力。

最后，減負(fù)不等于沒有負(fù)擔(dān)，減負(fù)只是減掉中小學(xué)教師不應(yīng)該承擔(dān)的與教育教學(xué)無關(guān)的事項，是形式主義、官僚主義的工作方式方法。作為教師，我們必須落實好教師的職責(zé)歸位。比如備課、教研、在職培訓(xùn)等教育教學(xué)活動，提高自身的教育水平和教育能力，要按照《教育法》《教師法》等法律法規(guī)要求，立足教師教書育人職責(zé)，依法依規(guī)、明晰規(guī)范教師崗位職責(zé)的具體內(nèi)容和制度規(guī)約，履職盡責(zé)，立德樹人。應(yīng)相應(yīng)的進(jìn)一步提高工作的自覺性，真正地把“從教”當(dāng)成自己的事業(yè)來做。總之，要想真正把《意見》落到實處，尚需各級教育部門的共同努力，單憑某一方面，恐怕都很難一下做到位!

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