2021年公務(wù)員面試備考分析技巧之觀點判斷

【背景事件】

《中華人民共和國反食品浪費法》是針對實踐中群眾反映強烈的突出問題，以餐飲環(huán)節(jié)為切入點，聚焦食品消費、銷售環(huán)節(jié)反浪費、促節(jié)約、嚴管控，同時注重處理好與正在起草的糧食安全保障法等有關(guān)法律的關(guān)系，對減少糧食、食品生產(chǎn)加工、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)浪費作出原則性規(guī)定。

2020年12月22日，《中華人民共和國反食品浪費法》草案提請十三屆全國人大常委會初次審議。

草案規(guī)定，廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視主管部門、網(wǎng)信部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處一萬元(人民幣，下同)以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

草案共32條，分別對定義、反食品浪費的原則和要求、政府及其部門職責(zé)、各類主體責(zé)任、監(jiān)管措施、法律責(zé)任等作了規(guī)定。

草案明確，本法所稱食品，是指《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品，包括各種供人食用或者飲用的食物。本法所稱食品浪費，是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的利用。

【試題模擬】

12月22日，反食品浪費法草案提請十三屆全國人大常委會初次審議，該消息的公布，引起廣大人民群眾的高度熱議并認可，對此你怎么看?

【聚焦觀點】

1.概括話題，給予客觀評價。

國家立法層面制定反食品浪費法，將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定，明確各相關(guān)主體的責(zé)任，有利于建立長效機制，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準則。我們正在從主要靠文明道德規(guī)范遏制餐飲浪費的時代，進入法律法規(guī)與文明道德規(guī)范并重遏制餐飲浪費的時代。

2.分析當(dāng)前現(xiàn)狀。

餐飲浪費是糧食浪費的重災(zāi)區(qū)，尚未得到根本遏制，據(jù)來自中國社科院的一份調(diào)研顯示,城鄉(xiāng)婚宴酒席浪費40%以上,出生宴等各類“事件性宴聚”浪費30%左右,商務(wù)宴請浪費30%至40%,朋友聚餐浪費40%左右。商務(wù)宴請、公款消費、學(xué)校食堂用餐、親朋聚餐是餐飲浪費的重點。生活富裕了，浪費一點不算什么的觀念被不少人接受，浪費食物的現(xiàn)象在每個家庭都不同程度地存在,特別過節(jié)期間食品浪費尤為突出。

3.意義。

此次國家層面對反食品浪費進行“立法”，這無疑是遏制餐桌浪費的“最強音”。一方面，反食品浪費“入法”，就能倒逼消費者“按需點菜”“光盤行動”，既幫消費者省錢，又避免不必要的餐桌浪費;另一方面，反食品浪費“入法”，餐飲服務(wù)提供者就可以名正言順地對消費者“過度點餐”“過度浪費”行為進行遏制，并增收廚余垃圾處理費，讓消費者為自己的浪費行為“買單”。

4.面臨的挑戰(zhàn)。

(1)立法工作時間漫長。立法遵守嚴格的程序、修訂標準，需要有較長的時間，在這段期間食品浪費情況依然嚴峻。

(2)法安天下，德潤人心。公眾勤儉意識的樹立和節(jié)約習(xí)慣的養(yǎng)成仍然是根本。

5.提出建議。

(1)科學(xué)立法。廣泛征求人大代表、法律專家、行業(yè)協(xié)會、餐飲企業(yè)代表和公眾的想法和意見，結(jié)合我國目前食品浪費方面的問題進行多方論證，完善責(zé)任劃分、懲處細則等，使反食品浪費法更加民主化、科學(xué)化。

(2)做好反食品浪費法頒布前的反食品浪費工作。各地政府和餐飲行業(yè)可以借鑒反食品浪費法頒布地方性標準、團體標準或行業(yè)規(guī)范來要求各單位、餐飲企業(yè)提前進行實施。

(3)做好宣傳，培養(yǎng)節(jié)約意識。一方面繼續(xù)通過電視專欄、短視頻平臺、地鐵廣告等方式宣傳節(jié)約糧食的意義、具體方法;另一方面開展“反對食品浪費，從我做起”系列主題教育走進社區(qū)、機關(guān)單位、學(xué)校、農(nóng)村等，培養(yǎng)公眾的節(jié)約意識和習(xí)慣。

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