申論范文：提高社會活力，推動新時代城鄉(xiāng)治理

某市在推進基層治理中，通過夯實基層治理不斷把“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為基層治理體系建設(shè)的重要方向，各省市在探索基層治理中大膽破題，深入實施“創(chuàng)新領(lǐng)航工程”，不斷夯實基層治理格局，形成了共駐共建共治共享共贏的工作特色。在夯實基層治理格局，打造共享共治特色的基層發(fā)展模式具有重要的推動作用，推動新時代城鄉(xiāng)治理新格局。

完善基層服務(wù)設(shè)施。基層組織建設(shè)是社會治理的重要基石。各省市通過全面完成街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)的改革，設(shè)立服務(wù)社區(qū)與居民的對接服務(wù)機構(gòu)機制，農(nóng)村聯(lián)村共建、大黨委制進一步整合了村級社會力量，開展一體化基層治理，不斷完善基層各類服務(wù)設(shè)施，將服務(wù)的觸角延伸至基層單元。服務(wù)的目標是治理，在完善服務(wù)設(shè)施提高服務(wù)力度的同時，也需要加大其指導(dǎo)力度，推動引領(lǐng)力量整合、工作劃一，在基層治理中推進組織架構(gòu)的建設(shè)與創(chuàng)新，讓服務(wù)群眾與基層治理融為一體。

健全治理共同體，激發(fā)基層自治力。發(fā)揮各地市資源優(yōu)勢、政府機構(gòu)聯(lián)動配合，使相關(guān)基層要素聚焦于基層社會治理的需要，減少耗散效應(yīng)。同時，政府通過下派了大批干部下基層，推行社區(qū)黨建等制度，定期協(xié)商解決居民事務(wù)，完善區(qū)域、片區(qū)共商共治機制，加強黨對政府、市場、社會等各方面力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極提供社會組織、居民、機關(guān)干部公平參與社會治理的機會，引導(dǎo)社會各主體共同參與治理。以網(wǎng)格推進覆蓋、以覆蓋夯實工作，讓民主決策、管理、監(jiān)督形成氛圍，營造“有事共協(xié)商、難題共探討、信息共交流、風險共承擔、成果共享受”的基層治理“利益共同體”。讓基層群眾的主體作用得以發(fā)揮，形成有序運行的新態(tài)勢。

加強化對基層治理的政治、組織、能力、機制引領(lǐng)，積極探索“黨建引領(lǐng)+”體系建設(shè)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理優(yōu)勢。實現(xiàn)民主決策管理監(jiān)督，凝聚基層治理的合力，規(guī)范有序地培育和發(fā)展公益性質(zhì)的社會組織，統(tǒng)籌調(diào)度群團組織力量，建設(shè)多元主體協(xié)同共治的生態(tài)，提高社會活力、推動新時代城鄉(xiāng)治理提檔升級，推動社會力量在基層治理中協(xié)同發(fā)揮作用。

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