2021-03-16 13:58:46 公務(wù)員考試網(wǎng) http://qngfsy.com/ 文章來源:華圖教育
原《國家公務(wù)員暫行條例》第五十八條規(guī)定:轉(zhuǎn)任,是指國家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的平級調(diào)動(包括跨地區(qū)、跨部門調(diào)動);《中華人民共和國公務(wù)員法》第六十五條規(guī)定公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件,在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。因此轉(zhuǎn)任是國家公務(wù)員在國家公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)的流運(yùn)。通過轉(zhuǎn)任,達(dá)到人與職位最佳配置。
轉(zhuǎn)任的必備條件
一是具有國家公務(wù)員身份,在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)動。只有具備國家公務(wù)員身份的人才能通過轉(zhuǎn)任方式轉(zhuǎn)換到另一工作職位上。
二是符合回避規(guī)定,即國家公務(wù)員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及姻親(即配偶的父母、兄弟姐妹、兒女的配偶及兒女的配偶的父母)關(guān)系,不得通過轉(zhuǎn)任在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)力工作。
三是符合擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所要求的資格和條件。國家行政機(jī)關(guān)實(shí)行職位分類制度,根據(jù)職位分類,設(shè)置國家公務(wù)員的職務(wù)和級別。轉(zhuǎn)任是一種內(nèi)部流動制度,可跨地區(qū)、跨部門流動。由于每個(gè)職務(wù)都具有不同的特點(diǎn),對任職人員有特定的條件,因此,必須具備擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所要求的任職資格。這是保證國家行政機(jī)關(guān)工作連續(xù)性的必要條件。
四是必須有編制空額和職位空缺。也就是說,行政機(jī)關(guān)接受轉(zhuǎn)任國家公務(wù)員,必須在編制員額限制內(nèi),同時(shí)還要符合該單位領(lǐng)導(dǎo)職位和非領(lǐng)導(dǎo)職位結(jié)構(gòu)的要求等。
五是具有正當(dāng)理由。如國家行政機(jī)關(guān)工作需要;國家行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額和職數(shù);本人難以勝任現(xiàn)任職位如專業(yè)知識欠缺;解決個(gè)人生活困難(如夫妻兩地分居、照顧父母等)等。無正當(dāng)理由不得轉(zhuǎn)任。
轉(zhuǎn)任程序
轉(zhuǎn)任是一種行政行為,基本程序是:行政機(jī)關(guān)要求國家公務(wù)員轉(zhuǎn)任時(shí),必須提前一定時(shí)間告知當(dāng)事人轉(zhuǎn)任意向,說明擬任職務(wù)的具體情況,并征求國家公務(wù)員本人的意見;按照國家公務(wù)員管理權(quán)限進(jìn)行審批;任免機(jī)關(guān)解除原職務(wù),由新單位任免機(jī)關(guān)辦理任職手續(xù)。個(gè)人申請轉(zhuǎn)任時(shí),應(yīng)以書面形式,寫明理由和擬轉(zhuǎn)任單位,交任免機(jī)關(guān)審批。
轉(zhuǎn)任與調(diào)任的區(qū)別
轉(zhuǎn)任是在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部進(jìn)行交流的方式,不涉及到公務(wù)員身份的變化。轉(zhuǎn)任在機(jī)關(guān)內(nèi)部的范圍是沒有限制的,既包括在本部門、本單位不同職位的轉(zhuǎn)任,也包括跨地區(qū)、跨部門的轉(zhuǎn)任。轉(zhuǎn)任中如果出現(xiàn)職務(wù)的升降,應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員職務(wù)升降的有關(guān)規(guī)定,履行必要的程序。
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