2022國(guó)家公務(wù)員申論提出對(duì)策題作答標(biāo)尺

從近幾年各個(gè)省份或各個(gè)類型的申論考試來(lái)看，解決問(wèn)題類題目的考察比例逐年加大，題目中很多題目均是圍繞解決問(wèn)題來(lái)展開(kāi)。然而在回答此類題目過(guò)程中，很多考生要么脫離給定資料，直接根據(jù)自己所儲(chǔ)備的所謂萬(wàn)能模板來(lái)提對(duì)策，要么只能根據(jù)材料本身提供的有限的問(wèn)題，簡(jiǎn)單作答，最終導(dǎo)致對(duì)策無(wú)效。

因此，申論對(duì)策題要求考生要牢記以下兩點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，形成作答標(biāo)尺。

一、精準(zhǔn)找到問(wèn)題

提出對(duì)策，其前提是能夠準(zhǔn)確地界定問(wèn)題所在，而問(wèn)題有一些是很容易從材料中找到的，當(dāng)然，也有一些是無(wú)法直接從材料中提取問(wèn)題的，需要我們根據(jù)材料和題干的指示，或者再加上自己的日常積累才能準(zhǔn)確地找到問(wèn)題。如下面的題：

【例1】針對(duì)W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。

材料片段：W市今后怎樣發(fā)展，怎樣建設(shè)“宜居城市”，引起社會(huì)的極大關(guān)注。很多市民認(rèn)為，這里的城市建設(shè)年年上項(xiàng)目，名氣越來(lái)越大，收入肯定越來(lái)越多，前景應(yīng)該看好。一位出租車司機(jī)說(shuō)，十年前W市還破破爛爛的，現(xiàn)在真像個(gè)大城市了，來(lái)這兒旅游的人很多，錢也好賺了。記者問(wèn)他：“你們就不擔(dān)心人多了，這里就不再清靜了嗎?”這位司機(jī)說(shuō)：“掙不到錢，怎么生活，光清靜有啥用?”

從題干看，明確要求提出建設(shè)“宜居城市”過(guò)程中存在問(wèn)題的具體建議。

從材料看，材料里面沒(méi)有關(guān)于建設(shè)宜居城市過(guò)程中存在的明顯問(wèn)題，也就是根據(jù)原來(lái)的直接根據(jù)問(wèn)題提出對(duì)策建議的方法不能用了。

怎么辦?這時(shí)候要進(jìn)行分析了。題干已經(jīng)說(shuō)了在宜居城市建設(shè)中存在問(wèn)題，那么問(wèn)題在哪里呢?根據(jù)這個(gè)材料片段，“很多市民認(rèn)為”、“出租車司機(jī)說(shuō)”等的表述，屬于他們對(duì)宜居城市的認(rèn)識(shí)，但是他們對(duì)宜居城市的認(rèn)識(shí)很明顯存在問(wèn)題，因?yàn)樗麄兌颊J(rèn)為W市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較好，也就是他們認(rèn)為宜居城市的內(nèi)涵就是“有錢”!但是這顯然不符合材料中對(duì)宜居城市內(nèi)涵的定位——既“清凈”，也就是“環(huán)境好”，又“有錢”，也就是“經(jīng)濟(jì)水平高”，二者缺一不可。分析到此，我們就可以找到問(wèn)題了：當(dāng)?shù)睾芏嗳罕?如市民、出租車司機(jī)等)對(duì)宜居城市的內(nèi)涵缺乏清晰的認(rèn)識(shí)!

【例2】“給定資料1”中反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。”

材料片段：“我知道做這項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開(kāi)始活動(dòng)了。”

這個(gè)片段中有問(wèn)題，但不是直接從中抄出來(lái)的，而是需要進(jìn)行分析得出來(lái)的。比如這個(gè)人所說(shuō)的“我知道昧良心不道德，還可能違法”，但是“面對(duì)老板的加薪”，“我”還是做了。這就說(shuō)明此人做了不道德的事，或者違法的事，那怎么提取具體問(wèn)題呢?他是食品從業(yè)人員，干了不道德的事，那結(jié)論就是：沒(méi)有職業(yè)道德或者職業(yè)道德缺失。

二、對(duì)策符合政府實(shí)務(wù)

公務(wù)員考試就是考察考生機(jī)關(guān)工作的基本能力和基本素質(zhì)，對(duì)策題的測(cè)查能力標(biāo)準(zhǔn)就是考生是否具備解決問(wèn)題的能力。解決問(wèn)題是需要考生針對(duì)問(wèn)題本身，結(jié)合實(shí)際情況，提出有針對(duì)性和可行性的解決方法。

1.對(duì)策要有針對(duì)性

針對(duì)性，就是對(duì)策與問(wèn)題有對(duì)應(yīng)關(guān)系。“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。比如資金缺乏，我們的對(duì)策就應(yīng)該是增加資金投入，如果是監(jiān)管缺失，那就要加強(qiáng)監(jiān)管。而上面例子中所說(shuō)的問(wèn)題，比如對(duì)宜居城市缺乏清晰的認(rèn)識(shí)、食品從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德，都是思想觀念、思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題，與此相對(duì)應(yīng)的對(duì)策，是提高他們的思想認(rèn)識(shí)，那我們有針對(duì)性的對(duì)策就是——宣傳教育。當(dāng)然還要在提出對(duì)策時(shí)候針對(duì)不同的對(duì)象，可以采用不同的宣傳方式和渠道。如此題中，因?yàn)樾麄鲗?duì)象是群眾，所以方法渠道等可以更接地氣，比如通過(guò)電視廣播、報(bào)紙媒體等這也是針對(duì)性的體現(xiàn)。

2.對(duì)策要有可行性

有針對(duì)性，還得同時(shí)具備可行性�？尚行�，常識(shí)層面的理解就是不能超越當(dāng)前的政策、物質(zhì)基礎(chǔ)、法律法規(guī)等。而具體到做題層面，就是在滿足常識(shí)的不超越當(dāng)前政策法規(guī)、物質(zhì)基礎(chǔ)等方面外，要對(duì)材料、題干等有個(gè)全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。比如有道題，題干說(shuō)的是“針對(duì)農(nóng)村留守老人面臨的困境提出對(duì)策”。而一個(gè)材料片段說(shuō)的是留守老人經(jīng)濟(jì)收入低的問(wèn)題，面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們可以提出的對(duì)策比較多，如可以通過(guò)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的形式給予一定的扶持、或者幫助他們就業(yè)，實(shí)現(xiàn)收入增加，或者也可以通過(guò)讓他們的子女給予經(jīng)濟(jì)支持來(lái)增加收入等�？梢哉f(shuō)，這幾條措施都具有針對(duì)性，但是都有可行性嗎?不見(jiàn)得!比如國(guó)家政策扶持現(xiàn)在來(lái)講還不具備現(xiàn)實(shí)性，比如幫他們就業(yè)顯然也不具備可行性。具備可行性的就是——通過(guò)宣傳教育，讓子女給他們一定的經(jīng)濟(jì)支持。

目前來(lái)看，直接根據(jù)問(wèn)題來(lái)解決問(wèn)題的題目比較少了，而分析材料和題干，從而提取問(wèn)題，再去解決問(wèn)題的題目越來(lái)越成為主流。我們要適應(yīng)這種變化，有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備，從而保證自己在未來(lái)的申論考試中避免“無(wú)策”可用的尷尬。

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