2021-05-31 14:51:11 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:天津分院
2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京開幕,會(huì)議表決并通過(guò)了新中國(guó)第一部以法典命名的法律——《民法典》,該法典自2021年1月1日開始生效。它囊括了總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任以及附則,共7編,1260條。在《民法典》物權(quán)編的用益物權(quán)分編中新增了居住權(quán),從而使在中國(guó)被討論超過(guò)20年的居住權(quán),經(jīng)過(guò)一波三折,終于被寫進(jìn)法律,從而實(shí)現(xiàn)合法化。
一、剖析《民法典》中的居住權(quán)
1.居住權(quán)的概念
根據(jù)《民法典》的規(guī)定,居住權(quán)指在不改變住宅所有權(quán)的前提下,所有權(quán)人和居住權(quán)人通過(guò)訂立合同或遺囑等方式,使居住權(quán)人對(duì)所有權(quán)人的住宅在一定期限內(nèi)享有占有、使用的權(quán)利,但是不享有收益、處分權(quán)。
2.居住權(quán)的設(shè)立
根據(jù)《民法典》的規(guī)定,雙方可以通過(guò)訂立合同或遺囑的方式設(shè)立居住權(quán);設(shè)立居住權(quán)需要向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居住權(quán)登記,居住權(quán)自登記時(shí)才會(huì)設(shè)立,不登記不設(shè)立;居住權(quán)的設(shè)立須采取書面形式訂立居住權(quán)合同,不可采取口頭形式;和租賃不同,除當(dāng)事人另有約定以外,居住權(quán)應(yīng)無(wú)償設(shè)立,并且居住權(quán)人不得出租。
3.居住權(quán)的消滅
根據(jù)《民法典》的規(guī)定,自居住權(quán)期限到期之時(shí)或者居住權(quán)人死亡之時(shí),居住權(quán)也就徹底消滅;居住權(quán)是為了扶貧濟(jì)困,僅限于個(gè)人居住,不得轉(zhuǎn)讓、繼承。
二、《民法典》新增居住權(quán)的意義
為了解決我國(guó)人口齡化日趨凸顯帶來(lái)的住房難題,我國(guó)地方政府推出了“以房養(yǎng)老”的政策,但該政策在我國(guó)并未得到廣泛認(rèn)可。居住權(quán)的出現(xiàn)解決了我國(guó)“以房養(yǎng)老”所面臨的困境,也為我國(guó)老年人“以房養(yǎng)老”提供了更明確的法律保障。此外,居住權(quán)也符合十九大報(bào)告中關(guān)于“讓全體人民住有所居”的目標(biāo),具有扶貧濟(jì)困的意義。
三、熱點(diǎn)分析及預(yù)測(cè)模擬題
1.從歷年國(guó)考、省考常識(shí)判斷的考情來(lái)看,考題中往往會(huì)涉及到當(dāng)年新增或新修改的內(nèi)容。居住權(quán)作為《民法典》新增的內(nèi)容很可能成為考查的重點(diǎn),在考查時(shí)可能結(jié)合案例或直接考查考生對(duì)法條的深度理解。
2.【例】電視劇《都挺好》中蘇大強(qiáng)是房屋的所有權(quán)人,蘇家三兄妹反對(duì)蘇大強(qiáng)在房產(chǎn)證上加保姆蔡根花的名字。倘若蘇大強(qiáng)為滿足蔡根花的安全感,同時(shí)又讓子女無(wú)后顧之憂,故將房屋的居住權(quán)轉(zhuǎn)讓給蔡根花使用,下列關(guān)于居住權(quán)的說(shuō)法正確的是:
A.蔡根花在和蘇大強(qiáng)簽訂的合同成立后享有該房屋居住權(quán)
B.蘇大強(qiáng)去世后,蔡根花可以繼續(xù)無(wú)償居住該房屋
C.蔡根花去世后可以將該房屋居住權(quán)轉(zhuǎn)讓給自己的法定繼承人
D.蔡根花和蘇大強(qiáng)可以采用書面或口頭形式訂立居住權(quán)合同
【答案】B
【解析】第一步,本題考查物權(quán)知識(shí)。
第二步,根據(jù)《民法典》第三百六十八條 居住權(quán)無(wú)償設(shè)立,但是當(dāng)事人另有約定的除外。設(shè)立居住權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居住權(quán)登記。居住權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。因此,不管蘇大強(qiáng)是否去世,當(dāng)事人無(wú)其他約定的情況下,蔡根花都可以繼續(xù)無(wú)償居住該房屋。B項(xiàng)正確。
因此,選擇B選項(xiàng)。
【拓展】A項(xiàng):根據(jù)《民法典》第三百六十八條 居住權(quán)無(wú)償設(shè)立,但是當(dāng)事人另有約定的除外。設(shè)立居住權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居住權(quán)登記。居住權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。因此,蔡根花在和蘇大強(qiáng)簽訂的合同成立后不能享有該房屋居住權(quán),他們需要申請(qǐng)登記,居住權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。A項(xiàng)錯(cuò)誤。
C項(xiàng):根據(jù)《民法典》第三百六十九條 居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租,但是當(dāng)事人另有約定的除外。因此,蔡根花去世后不可以將該房屋居住權(quán)轉(zhuǎn)讓給自己的法定繼承人。C項(xiàng)錯(cuò)誤。
D項(xiàng):根據(jù)《民法典》第三百六十七條 設(shè)立居住權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立居住權(quán)合同。第三百七十一條 以遺囑方式設(shè)立居住權(quán)的,參照適用本章的有關(guān)規(guī)定。因此,蔡根花和蘇大強(qiáng)不能采用口頭形式訂立居住權(quán)合同。D項(xiàng)錯(cuò)誤。
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