新修訂《未成年人保護(hù)法》之解讀

　　2021年6月1日起，新修訂的《未成年人保護(hù)法》將正式實(shí)施。首次將兒童安全座椅納入全國立法。規(guī)定監(jiān)護(hù)人應(yīng)采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止未成年人收到交通事故的傷害。同時，新修訂的《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時間。學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課，加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。

　　教唆、脅迫、引誘未成年人吸煙喝酒將違法新修訂的《預(yù)防未成年人犯罪法》也將在2021年6月1日起施行。明確，任何組織或者個人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或者嚴(yán)重不良行為，以及為未成年人實(shí)施上述行為提供條件。該法明確不良行為，如吸煙、飲酒、曠課、逃學(xué)、沉迷網(wǎng)絡(luò)等不利于未成年人健康成長的行為。

　　新修訂的《未保法》亮點(diǎn)之一就是新增了“充分聽取孩子的意見”“尊重孩子真實(shí)意愿”的內(nèi)容，在多項(xiàng)規(guī)定中都明確提出。如第四條將“聽取未成年人的意見”確定為處理涉及未成年人事項(xiàng)的基本原則，這是未成年人權(quán)益保護(hù)進(jìn)程中的重要進(jìn)步，使得“未成年人權(quán)益最大化”不再是一個口號，而是得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。第十九條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前，聽取未成年人的意見，充分考慮其真實(shí)意愿。法律將“充分考慮其真實(shí)意愿”寫入法條，避免家長意見左右孩子的想法，如法院在詢問孩子意見時明確表示希望聽到他自己內(nèi)心真實(shí)想法，而不是父母告訴他的觀點(diǎn);同時，對詢問后的內(nèi)容要通過法官的內(nèi)心確信來審查是否是家長灌輸?shù)挠^點(diǎn)，從而最大限度地保障未成年人的心聲得到法律的尊重。

　　父母離婚，對于孩子來說是個不小的打擊�！段幢７ā沸抻喓笈c民法典看齊，第一百零七條規(guī)定，法院對離婚后涉及子女撫養(yǎng)問題的，應(yīng)當(dāng)尊重已滿8周歲未成年子女的真實(shí)意愿，根據(jù)雙方具體情況，按照最有利于未成年子女的原則依法處理。第二十四條規(guī)定，父母離婚時，應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜，聽取有表達(dá)意愿能力的未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。“也就是說，法院在今后處理撫養(yǎng)權(quán)、探望、撫養(yǎng)費(fèi)等與未成年人權(quán)益相關(guān)案件時，結(jié)合具體案情，如果認(rèn)為確有必要，也可以聽取未成年人的意見，這就擴(kuò)大了聽取未成年人意見的案件范圍。”北京市海淀區(qū)人民法院法官介紹。

　　此外，《未保法》在所有涉及聽取未成年人意見的相關(guān)條款中，均將“有表達(dá)意愿能力”而非具體年齡作為聽取未成年人意見的條件，所以不僅是已滿8周歲的未成年人，對于未滿8周歲，如7歲多的孩子，確實(shí)有表達(dá)意愿能力的，在處理相關(guān)案件時法院也可以聽取孩子的意見，這使得更多未成年人的意愿得到家長、法院和社會的尊重。

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