2021-06-28 16:00:43 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:吉林分院
眾所周知,在公務(wù)員考試申論這一科目中有一種題型被稱(chēng)之為“對(duì)策類(lèi)題”。對(duì)策即解決問(wèn)題的方法,對(duì)策類(lèi)題即為解決材料中的問(wèn)題所提出的有針對(duì)性、可行性的措施和辦法。在以往的考試中對(duì)策類(lèi)題因查考概率叫相對(duì)較小,并不受廣大考生們的重視。然隨著國(guó)考大綱對(duì)于對(duì)策類(lèi)題要求的更改,現(xiàn)對(duì)策類(lèi)題呈現(xiàn)出“熱門(mén)”趨勢(shì)。由此,針對(duì)這一趨勢(shì)整理出關(guān)于對(duì)策類(lèi)題的相關(guān)對(duì)策,以供廣大考生在考場(chǎng)上保障對(duì)策類(lèi)題的文筆流暢,語(yǔ)句順暢,措辭規(guī)范。
(1)制度建設(shè)
制度可分為正式制度與非正式制度。正式制度包含三個(gè)層次:一是指微觀的、靜態(tài)的法律法規(guī)、單位文件、規(guī)定等;二是指中觀的、動(dòng)態(tài)的機(jī)制;三是指宏觀的體制。非正式制度指風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀、文化、信仰等。
常見(jiàn)問(wèn)題:
①制度缺乏,無(wú)章可循無(wú)法可依。②制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),不切合實(shí)際。③制度與文化脫節(jié),急于求成。④制度種類(lèi)繁多、缺乏系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。⑤制度與執(zhí)行脫節(jié),執(zhí)行不力。
相應(yīng)對(duì)策:
①因地制宜,及時(shí)制定和完善相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,制定規(guī)章制度; 完善法律法規(guī),推進(jìn)體制改革,制定問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制。②廣泛深入的調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾;③權(quán)衡利弊、平衡訴求、用好輿論工具;④明確職責(zé)劃分,理順權(quán)力關(guān)系,構(gòu)建倒逼機(jī)制,精簡(jiǎn)制度,形成合力。⑤完善操作細(xì)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,加大宣傳教育。
(2)思想觀念
思想觀念包括理念、理想、價(jià)值觀、意識(shí)、知識(shí)、常識(shí)等。
常見(jiàn)問(wèn)題及措施:
缺乏思想道德意識(shí);意識(shí)不牢固;受錯(cuò)誤價(jià)值觀誘導(dǎo);監(jiān)督執(zhí)法力度不足,方法不當(dāng)帶來(lái)反感。
相應(yīng)對(duì)策:
①加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,形成正確意識(shí);②加強(qiáng)思想重視,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)良好家風(fēng);③提高自律意識(shí),培育良好風(fēng)氣,樹(shù)立模仿榜樣;④營(yíng)造社會(huì)氛圍,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,傳遞價(jià)值觀念。
(3)人才隊(duì)伍
人才隊(duì)伍是人的集合,要健全人才隊(duì)伍需要完善編制、提高薪資待遇水平等。
常見(jiàn)問(wèn)題:①人才欠缺;②職位無(wú)法滿(mǎn)足個(gè)人要求;③職業(yè)水平欠缺,道德素養(yǎng)缺失。
相應(yīng)對(duì)策:①加強(qiáng)人才教育,提高對(duì)人才的重視程度,提高人才輸出的質(zhì)量和數(shù)量,合理引導(dǎo)人才流動(dòng)。②提高薪資,加強(qiáng)保障,增加福利,合理晉升。③加強(qiáng)行業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、提高職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)思想道德教育,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。
(4)財(cái)物保障
財(cái)指財(cái)政資金投入,當(dāng)前財(cái)政資金投入主要有三種來(lái)源:一是政府的財(cái)政投入、預(yù)算決算;二是銀行貸款、金融政策;三是民間資本。
物指基礎(chǔ)設(shè)施,包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件基礎(chǔ)設(shè)施。
常見(jiàn)問(wèn)題:①缺乏相應(yīng)的資金投入;②無(wú)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);③資金被挪用;④基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善或被占用。
相應(yīng)對(duì)策:①政府做出預(yù)算投入資金,優(yōu)惠政策傾斜,稅收政策調(diào)整;②增強(qiáng)資金流轉(zhuǎn),提高使用率,合理引導(dǎo)社會(huì)資本投資,多方籌措資金,鼓勵(lì)人民自籌;③完善建設(shè),硬件設(shè)施建設(shè),軟件設(shè)施建設(shè),溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)管理把控,監(jiān)管措施到位;④財(cái)務(wù)公開(kāi),細(xì)化資金使用,管理透明,問(wèn)責(zé)處罰,加強(qiáng)監(jiān)督。
(5)科學(xué)技術(shù)
此處的科學(xué)技術(shù)是指現(xiàn)代化的科技方式和信息化技術(shù)。
常見(jiàn)問(wèn)題:①缺乏科技;②科技落后;③濫用科技;④科技方法使用不當(dāng)。
相應(yīng)對(duì)策:①引入科技、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)原創(chuàng);②學(xué)習(xí)先進(jìn)科技,實(shí)現(xiàn)科技管理與生產(chǎn);引入先進(jìn)設(shè)備與科技人才;③制定并完善規(guī)則與監(jiān)督機(jī)制;規(guī)范行為,打擊非法牟利;④學(xué)習(xí)先進(jìn)科技手段,正確引導(dǎo)使用。
(6)監(jiān)督管理
監(jiān)督管理通常簡(jiǎn)稱(chēng)為“監(jiān)管”。監(jiān)管又可分為內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管。
常見(jiàn)問(wèn)題:①缺乏監(jiān)督機(jī)制;②職責(zé)不清、推諉扯皮、包庇縱容;③社會(huì)監(jiān)督渠道不暢、手段單一;④群眾參與不積極、能力有限。
相應(yīng)對(duì)策:①建立完善群眾監(jiān)督渠道,發(fā)動(dòng)媒體共同協(xié)助監(jiān)督,公職機(jī)關(guān)、公職人員自覺(jué)接受監(jiān)督;②加強(qiáng)宣傳教育,提升民眾參與意識(shí)和監(jiān)督能力;③開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大打擊力度;④加大懲處力度,樹(shù)立正面典型,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo);⑤設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高準(zhǔn)入門(mén)檻;⑥拓寬投訴渠道,優(yōu)化空間布局,注重技能培訓(xùn);⑦創(chuàng)新發(fā)展思路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局;⑧健全社會(huì)保障,加快國(guó)際合作,引進(jìn)社會(huì)資本;⑨政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),開(kāi)展評(píng)選評(píng)比,開(kāi)拓試點(diǎn)服務(wù);⑩完善配套服務(wù),形成完善體系,健全退出機(jī)制。
(7)公議公開(kāi)
公議:以公眾利益為標(biāo)準(zhǔn),議論、表達(dá)各方觀點(diǎn),評(píng)議國(guó)家政事,聽(tīng)取意見(jiàn)。如聽(tīng)證會(huì)等。
公開(kāi):是指政府信息公開(kāi),行政機(jī)關(guān)行政事務(wù)公開(kāi),強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)要公開(kāi)其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果。
常見(jiàn)問(wèn)題:①缺乏民主參與;②閉門(mén)造車(chē);③暗箱操作;④形式主義;⑤面子工程。
相應(yīng)對(duì)策:①民主參與:完善參與途徑、廣開(kāi)言路、廣泛參與;②陽(yáng)光政府:重大決策聽(tīng)證制、重要事項(xiàng)公示制、重點(diǎn)工作通報(bào)制、政務(wù)信息查詢(xún)制,做到結(jié)果公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)。
(8)調(diào)查研究
通過(guò)調(diào)查的方式系統(tǒng)客觀地收集信息,獲得原始數(shù)據(jù),進(jìn)行研究分析,為未來(lái)發(fā)展指明方向,為未來(lái)決策做準(zhǔn)備的一種工作方法。
常見(jiàn)問(wèn)題:信息失真;分析失誤
相應(yīng)對(duì)策:樣本選取有效,采集方法科學(xué);人員專(zhuān)業(yè),分析科學(xué)。
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