申論熱點之街頭小吃上榜國家非遺

【背景鏈接】

6月10日，國務(wù)院公布第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄共185項，其中飲食類18個項目入選，包括大家常吃的柳州螺螄粉制作技藝、沙縣小吃制作技藝、逍遙胡辣湯制作技藝、火宮殿臭豆腐制作技藝、川菜烹飪技藝、凱里酸湯魚制作技藝等等。

身邊常見的小吃，成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，引發(fā)社會熱切關(guān)注。與此同時，還有不少細(xì)心網(wǎng)友在名錄中找到了自己家鄉(xiāng)的傳統(tǒng)技藝，在朋友圈里當(dāng)起了“自家技藝”的代言人。

【提出觀點】

飲食是人類的共通“語言”，以飲食為媒，可以讓初來乍到者切實感受陌生地域的“真性情”�？梢哉f，上榜“非遺”就是這些極具煙火氣的文化技藝煥然一新、傳承發(fā)展的又一個起點，是全國乃至世界人民了解一方水土的嶄新窗口。

【綜合分析】

烹飪技藝是技藝類當(dāng)中一個重要的內(nèi)容，而且有非常鮮明的中國特色，所以烹飪技藝一直是中國非遺項目的重要組成部分。傳統(tǒng)的風(fēng)味小吃、地方特色食品進入到非遺目標(biāo)，是因為非遺在發(fā)展過程當(dāng)中更加體現(xiàn)了文化與人民群眾的密切結(jié)合的必要性。并且，它們有著厚重的文化背景和歷史傳承，需要加大對這方面的研究、總結(jié)、提升和保護。

“國家級非遺名錄”不僅是對大眾喜愛的街巷美食的某種“官方認(rèn)可”，更是對其背后歷史沿革、傳承發(fā)展的深度挖掘與高度重視。讓“大眾口味”登上“大雅之堂”，一定程度上也使人們擺脫了對 “路邊攤式”、“快餐式”的片面認(rèn)識與刻板印象。各地區(qū)、各部門及時發(fā)掘這些大眾口味的文化價值、擴大知名度，讓“合理利用”與“傳承發(fā)展”走在“搶救”和“保護”之前，令大眾喜愛度和討論熱度高漲不減，就是對這些寶貴文化技藝的最好保護。

當(dāng)前時代，年輕人成為推介地方特色飲食文化的主力軍。在各大社交平臺上，有美食博主尋訪料理人潛心學(xué)藝、還原匠心料理;有年輕“驢友”走進寬街窄巷、在馬路邊嗦一碗手工粉;有視頻創(chuàng)作者致力為大眾介紹城鎮(zhèn)街巷中名聲響亮的小館子……這些年輕人以實際行動證明，他們不僅“愛吃”、“會吃”，還能“研究吃”。從這個角度上看，“國家級非遺”不僅激發(fā)年輕人的好奇心，更指引他們的創(chuàng)新、創(chuàng)作思路。

一方面，街頭小吃的傳承具有文化意義，又能帶動經(jīng)濟發(fā)展，還能激發(fā)年輕人的好奇心，推動時代進步。另一方面，街頭小吃存在大量無固定經(jīng)營場所流動食品商販，通常采取“打一槍換一個地方”的方式規(guī)避行政管理部門的執(zhí)法監(jiān)管，因而主管部門無法對大量流動攤販進行有效的管理;街頭小吃上榜非遺，導(dǎo)致客流量大、客源增多，會造成環(huán)境污染、食物浪費等問題，或商家為追求經(jīng)濟效益，對食品衛(wèi)生等問題缺乏重視。

【參考對策】

街頭小吃是食品市場中的重要組成部分，從食品安全角度而言，它存在著我們不可忽視的問題。重視、整頓街頭小吃的安全問題將是食品發(fā)展的重點之一，我們應(yīng)該揚長避短，針對街頭小吃自身的特點規(guī)范管理。

(一)將街頭飲食攤點建設(shè)納入整個城市建設(shè)規(guī)劃。從民生的角度分析，路邊攤的經(jīng)營者應(yīng)該給予一定的理解，讓其有固定的場所經(jīng)營自己的攤位。政府應(yīng)該對路邊小吃進行統(tǒng)一整改，給他們單獨建造一個經(jīng)營的場所，店租優(yōu)惠，城管部門也可以更好管理。

(二)對現(xiàn)有的街頭飲食攤點進行集中整治。由政府牽頭，組織衛(wèi)計、工商、城管、環(huán)保、公安、人社等部門，進行聯(lián)合執(zhí)法，對無照無證和證照不全的，該辦證的辦證，該取締的取締，督促其持證持照經(jīng)營，對從業(yè)人員要求其按規(guī)定進行健康檢查，對占道經(jīng)營的進行清理。

(三)建立街頭飲食攤點管理的長效機制，形成合力。強化門前三包，對室外占道經(jīng)營街頭攤販、夜市排檔及馬路市場的整治按照“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合”的原則，進行取締和規(guī)范，同時在規(guī)劃、建設(shè)、工商等的支持配合下，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置符合食品衛(wèi)生要求的簡易用房，統(tǒng)一設(shè)置上下水、防蠅防塵設(shè)施、從業(yè)人員工作服帽、餐具洗消，免費或低租金集中安置，免收各類行政規(guī)費、服務(wù)性收費和稅費。對一些衛(wèi)生狀況較差、經(jīng)反復(fù)督查而拒不整改的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共場所的單位，應(yīng)由市創(chuàng)建指揮部牽頭，實施聯(lián)合執(zhí)法，公安、工商、城管、環(huán)保、衛(wèi)計等部門聯(lián)合查處“釘子戶”，建立健全反應(yīng)迅速、查處有力的聯(lián)合執(zhí)法機制。

(四)加大對街頭飲食攤點從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)力度，從源頭上提升市區(qū)街頭飲食的衛(wèi)生檔次。大多數(shù)街頭流動飲食攤點的從業(yè)者是由外來人員、下崗工人、農(nóng)民等組成，缺乏相關(guān)的衛(wèi)生知識。因此，建議有關(guān)部門加大對這類人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)力度，規(guī)范他們的操作流程，不斷提高衛(wèi)生素養(yǎng)。只有這樣，才能從根本上提高市區(qū)街頭飲食攤點的整體衛(wèi)生水平。

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