2022年省考申論模擬試題之對(duì)策類(lèi)題

給定資料：

4月中旬，一群亞洲象被發(fā)現(xiàn)離開(kāi)了位于西雙版納的自然保護(hù)區(qū)，一路向北遷徙，行經(jīng)普洱、玉溪、昆明等地。亞洲象遷移擴(kuò)散本屬正�，F(xiàn)象，但如此長(zhǎng)距離的北遷在中國(guó)尚屬首次，因此受到國(guó)內(nèi)外公眾的高度關(guān)注。

云南北遷亞洲象群安全防范工作省級(jí)指揮部專(zhuān)家S表示，從全球的視角看，不僅僅是大象，物種北遷已經(jīng)開(kāi)始常態(tài)化，人象沖突在全球普遍存在，大象在覓食期間會(huì)吃村民種植的莊稼甚至闖進(jìn)村民家里……類(lèi)似的沖突每天都在發(fā)生。

1988年，野生動(dòng)物保護(hù)法頒布實(shí)施之后，野生動(dòng)物造成的損失由地方財(cái)政來(lái)補(bǔ)償，從第二年開(kāi)始，野生動(dòng)物肇事造成的補(bǔ)償就直線(xiàn)上升。云南省自1992年開(kāi)始對(duì)野生動(dòng)物肇事進(jìn)行補(bǔ)償，但受地方財(cái)力所限，往往很難及時(shí)、足額賠付，2010年試點(diǎn)探索野生動(dòng)物公眾責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)，并于2014年全面推廣，一定程度安撫了受損群眾、減緩了人象矛盾沖突。

國(guó)家瀕危物種科學(xué)委員會(huì)委員Y表示，人象爭(zhēng)地是人象沖突的根源，為此，需要控制與生態(tài)保護(hù)相沖突的種植業(yè)，將經(jīng)濟(jì)林退還給自然林，解決象群棲息地萎縮、分割、破碎等問(wèn)題;推進(jìn)生態(tài)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在亞洲象主要分布區(qū)域，從以種植業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)服務(wù)為主，解決當(dāng)?shù)厝罕姷奶娲�生�?jì)問(wèn)題;同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展科考研學(xué)、科普宣教等專(zhuān)業(yè)化高端生態(tài)旅游業(yè)，探索亞洲象保護(hù)與鄉(xiāng)村振興的途徑。其實(shí)，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族歷史上都與亞洲象結(jié)下不解之緣，孕育出豐富的象文化，至今仍保留著崇象、愛(ài)象、護(hù)象的習(xí)俗。

云南大學(xué)生物與環(huán)境學(xué)院教授C建議為大象建立專(zhuān)門(mén)的保護(hù)區(qū)，主要是對(duì)大象的棲息地進(jìn)行恢復(fù)和改造，其實(shí)可以專(zhuān)門(mén)為大象設(shè)立食物、水源等，如果林地太密或者林地太少，人類(lèi)都可以進(jìn)行改造，讓改造后的環(huán)境，盡量滿(mǎn)足亞洲象的生存需要。現(xiàn)在正在考慮從機(jī)制上做出改變，推行國(guó)家公園理念，如果哪一個(gè)片區(qū)是亞洲象經(jīng)常使用的，在這個(gè)片區(qū)就做一些適合亞洲象生存的改造，而不是進(jìn)行整個(gè)保護(hù)區(qū)的改造。

記者從北移亞洲象群安全防范工作省級(jí)指揮部獲悉，北移象群均在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)，象群及獨(dú)象進(jìn)入農(nóng)地覓食后隱蔽于林區(qū)，給交通疏導(dǎo)、安全防范和監(jiān)測(cè)布控帶來(lái)困難。

省林草局向K市政府發(fā)出提醒函，建議提前預(yù)警、提前布防，全面做好安全防范準(zhǔn)備。K市組織人員現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)監(jiān)測(cè)與安全防范。當(dāng)天，現(xiàn)場(chǎng)指揮部共投入應(yīng)急處置人員及警力360余人次，出動(dòng)警車(chē)、渣土車(chē)76輛、挖掘機(jī)5臺(tái)、無(wú)人機(jī)9架，儲(chǔ)備亞洲象食物18噸，投喂象群食物16噸。省森林消防總隊(duì)增派監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和通信車(chē)，保障現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和通信。

現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，研判遷徙路線(xiàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，通過(guò)實(shí)施道路管制、人員疏散、投食誘導(dǎo)、隔離圍擋等應(yīng)急措施，使象群未進(jìn)入兩側(cè)人口密集地區(qū)，確保了人民群眾生命安全。另外，也組織專(zhuān)家整理了亞洲象生活習(xí)性和安全防范知識(shí)宣傳片，做好科普警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)。

【預(yù)測(cè)題】根據(jù)給定資料，請(qǐng)站在政府角度談?wù)勅绾螒?yīng)對(duì)亞洲象群北移及可能產(chǎn)生的人象沖突。(10分)要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)400字。

解析：

任務(wù)說(shuō)明：本題是解決問(wèn)題類(lèi)題目，答題要素明確、單一，針對(duì)亞洲象群北移及人象矛盾提出對(duì)策。難點(diǎn)在于需要關(guān)注主題相關(guān)的問(wèn)題、原因及對(duì)策，并需要進(jìn)行匹配，看材料內(nèi)對(duì)策能否解決所有問(wèn)題。而且受字?jǐn)?shù)限制，作答過(guò)程需要精簡(jiǎn)字?jǐn)?shù)。題目要根據(jù)“給定資料”作答，所以材料范圍為給定資料。

要求說(shuō)明：1.全面，是找出符合要求的全部要點(diǎn)，不能有遺漏;2.準(zhǔn)確，說(shuō)明要緊扣題目?jī)?nèi)容，精準(zhǔn)反映材料內(nèi)涵，語(yǔ)言表述規(guī)范。3.有條理，說(shuō)明要分條展示，并將對(duì)策進(jìn)行分類(lèi)。4.字?jǐn)?shù)要控制在400字以?xún)?nèi)，對(duì)概括能力要求較高。

參考答案：

1、頒布實(shí)施野生動(dòng)物保護(hù)法，探索、推廣野生動(dòng)物公眾責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)，并提供地方財(cái)政兜底。

2、在亞洲象分布區(qū)，大力保護(hù)自然林木�？刂婆c生態(tài)保護(hù)相沖突的種植業(yè)，將經(jīng)濟(jì)林退還給自然林。推進(jìn)生態(tài)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展科考研學(xué)、科普宣教等專(zhuān)業(yè)化高端生態(tài)旅游業(yè)，解決當(dāng)?shù)厝罕姷奶娲�生�?jì)問(wèn)題。。

3、推行國(guó)家公園理念，根據(jù)亞洲象喜好選擇片區(qū)，恢復(fù)改造、建立專(zhuān)門(mén)保護(hù)區(qū)，提供食物、水源等，滿(mǎn)足亞洲象的生存需要。

4、沿線(xiàn)臨近地區(qū)需提前預(yù)警布防，做好安全防范準(zhǔn)備。增派監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和通信車(chē)，保障監(jiān)測(cè)和通信，研判遷徙路線(xiàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，通過(guò)實(shí)施道路管制、人員疏散、投食誘導(dǎo)、隔離圍擋等應(yīng)急措施

5、組織專(zhuān)家整理安全防范知識(shí)宣傳片，增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)。

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