申論干貨對(duì)策類-啟示題的破題之法

有人將申論中的啟示題定義為分析題，對(duì)于小編而言，始終認(rèn)為啟示題屬于對(duì)策題的一種，其答案都是以做法的方式呈現(xiàn)，但卻不是直接抄出來的做法，在一定程度上是對(duì)策題的一種變形。今天，我們就根據(jù)一道例題，來談?wù)剢⑹绢}的解決之道。

比如山東等某些省份，在考試時(shí)比較喜歡考啟示題，例如：

【例1】(山東省考B卷)“給定資料6”提到國(guó)外旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的一些做法，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析這些做法對(duì)我們的啟示。(20分)要求：分析到位，言簡(jiǎn)意賅，具有針對(duì)性;不超過400字。

【例2】(山東省考C卷)“給定資料8”提到了德國(guó)魯爾區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功案例，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析

說明這個(gè)案例對(duì)于促進(jìn)我國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了哪些有益的啟示。

一、答案來源

所謂啟示是指在以往的工作和生活中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)未來從事某項(xiàng)工作時(shí)的帶來的方向性對(duì)策。通過定義可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)策的來源包括經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。所謂經(jīng)驗(yàn)就是比較成功的做法，所謂教訓(xùn)就是不成功的做法。所以，在整合啟示時(shí)需要全面找到材料中的內(nèi)容。

比如【國(guó)考題】“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國(guó)政府的治理舉措。請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)行歸納，并說明我國(guó)治理黃河可以從中受到哪些啟示。(20分)要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過300字。

材料3

調(diào)查表明，排入上密西西比河的許多化學(xué)物質(zhì)來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被污染的廢水。雖然美國(guó)政府對(duì)密西西比河的治理十分重視，建設(shè)了大量工程，但計(jì)劃中的工程僅完成60%左右，實(shí)際還只能勉強(qiáng)防御一般性大洪水。航運(yùn)一直是上密西西比河重要的商業(yè)活動(dòng)。明尼蘇達(dá)州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩，雖然極大地改善了航運(yùn)條件，但很少考慮到這些大壩對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響，航運(yùn)與其他活動(dòng)的相容性仍是密西西比河管理的一個(gè)重要課題。

以上材料就提到了密西西比河治理中的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)�，所以答案�?huì)整合為：1、政府重視，通過工程措施實(shí)現(xiàn)治理;2、考慮工程與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系。

對(duì)策加工技巧

啟示時(shí)的答案往往來源于別人的案例，但需要運(yùn)用到實(shí)際場(chǎng)景中，就需要概括一步，而概括就需要從意識(shí)到行為的操作。

比如：小王努力學(xué)習(xí)，每天堅(jiān)持讀書，想考上公務(wù)員。

得到的啟示就是：1、擁有夢(mèng)想;2、要努力與堅(jiān)持。

答案加工包括意識(shí)和行為，并且需要概括一步。以便于滿足新的情境。

【例】

“給定資料3”介紹了德國(guó)和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析說明其對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)工作的啟示。(20分)要求:觀點(diǎn)明確，表達(dá)簡(jiǎn)潔，不超過300字。

材料3：(部分)

德國(guó)河流濕地面積155萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的4.4%，涉及76條主要河流，堤壩建設(shè)使河流沿岸洪泛區(qū)面積減少了2/3;大河(如萊茵河，易北河)兩岸大多數(shù)地段只有原有溢洪面積的10%-20%;1/3以上的河流濕地正被國(guó)家開發(fā)利用，只有10%的現(xiàn)有濕地接近自然狀態(tài)。

西班牙位于歐洲西南部伊比利亞半島，很多代表西班牙豐富自然遺產(chǎn)和獨(dú)具特色的濕地被列入國(guó)際重要濕地。目前，雖大部分濕地已得到法律保護(hù)，但濕地面臨的威脅仍相當(dāng)嚴(yán)重。

德國(guó)、西班牙都是《歐洲自然保護(hù)框架》的成員國(guó)，該組織始于1979年簽署的歐盟“鳥類法令”。1992年簽署的歐盟《動(dòng)物植物棲息地法律》與《鳥類法令》組成了具有綜合性和代表性的“Natura 2000網(wǎng)絡(luò)”，其成員國(guó)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和保護(hù)相關(guān)區(qū)域，兩國(guó)境內(nèi)重要的濕地幾乎全部屬于保護(hù)范圍，《歐洲水資源框架法令》要求成員國(guó)需在2015年前使各類水體水質(zhì)達(dá)到良好水平，對(duì)違反法令規(guī)定的行為，歐洲法院可強(qiáng)制執(zhí)行處罰。

20世紀(jì)末，自然保護(hù)區(qū)旅游活動(dòng)除了帶來經(jīng)濟(jì)效益外，也給自然環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)造成了各種負(fù)面影響，尤其是生態(tài)破壞問題越來越嚴(yán)重，《歐洲保護(hù)區(qū)和持續(xù)旅游憲章》就是在這一背景下，由歐洲國(guó)家公園聯(lián)盟制定的，該憲章制定的目的就是促進(jìn)旅游企業(yè)、旅游活動(dòng)在保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行自我約束和管理，實(shí)行可持續(xù)旅游認(rèn)證制度。保護(hù)區(qū)可持續(xù)旅游認(rèn)證，一方面使旅游企業(yè)有了精力和壓力來提高其環(huán)境保護(hù)水平，減少旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響;另一方面也喚起了旅游者對(duì)其旅游活動(dòng)和消費(fèi)行為的審視，使旅游者在選擇旅行社、賓館、飯店和其他旅游服務(wù)時(shí)更加重視環(huán)境因素，從而直接或間接的為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。

【參考答案】

德國(guó)、西班牙的做法值得我們借鑒，但應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際，應(yīng)協(xié)調(diào)濕地開發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系:

一、加強(qiáng)法律保護(hù)。完善濕地保護(hù)法規(guī)體系，制定環(huán)保目標(biāo)，確認(rèn)保護(hù)區(qū)域，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

二、注重生態(tài)保護(hù)。實(shí)行旅游認(rèn)證。實(shí)行可持續(xù)旅游認(rèn)證制度，使企業(yè)進(jìn)行自我約束與管理。

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