2021-07-22 17:35:44 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
都說公務(wù)員待遇好!公務(wù)員工資是怎么構(gòu)成的?今天來聊聊公務(wù)員的工資!
公務(wù)員法第八十條規(guī)定,公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼和住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助。
基本工資
基本工資對保障公務(wù)員的基本生活發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,實(shí)行全國統(tǒng)一的制度、政策和標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員基本工資由職務(wù)(職級)工資和級別工資兩項(xiàng)構(gòu)成。
職務(wù)(職級)工資主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個(gè)職務(wù)(職級)對應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。為體現(xiàn)崗位職責(zé)的差別,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級對應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員按所任職務(wù)(職級)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)(職級)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級別工資主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績和資歷。共設(shè)27個(gè)級別,每一職務(wù)(職級)層次對應(yīng)若干個(gè)級別,每一級別設(shè)若干個(gè)工資檔次。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)(職級)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定級別和級別工資檔次,執(zhí)行相應(yīng)的級別工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著公務(wù)員分類管理工作的推進(jìn),對法官、檢察官和公安機(jī)關(guān)人民警察、消防救援干部等公務(wù)員實(shí)行了有別于其他公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級序列,相應(yīng)制定了配套的基本工資制度、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
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津貼
津貼是對公務(wù)員在一定環(huán)境下額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)用支出給予的適當(dāng)補(bǔ)償。公務(wù)員的津貼分為地區(qū)津貼、崗位津貼兩大類。
地區(qū)津貼分為地區(qū)附加津貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。地區(qū)附加津貼主要反映地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)消費(fèi)水平的差異。國家對地區(qū)附加津貼實(shí)行分級管理,對各地的地區(qū)附加津貼水平進(jìn)行調(diào)控。1993年工資制度改革時(shí)就對這一制度作出了原則規(guī)定,但由于各種原因一直未能實(shí)行。
公務(wù)員法的頒布實(shí)施,為盡快推行這項(xiàng)制度提供了法律依據(jù)。自2006年起在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,為推行地區(qū)附加津貼制度奠定了基礎(chǔ)。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要體現(xiàn)不同地區(qū)自然地理環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等方面的差異,是對公務(wù)員在艱苦邊遠(yuǎn)環(huán)境下工作生活的補(bǔ)償,國家對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)行統(tǒng)一管理。
這一制度從2001年1月起開始實(shí)施,2006年7月進(jìn)行了完善,總的原則是科學(xué)評估、合理調(diào)節(jié)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、加強(qiáng)管理。根據(jù)艱苦邊遠(yuǎn)程度的不同,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼分為6個(gè)類別,由低到高依次為一類、二類、三類、四類、五類、六類,各類地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)拉開差距。2015年1月,建立了艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,原則上每2年調(diào)整1次,參考同期全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資平均水平的增長比例確定艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼平均水平的增長比例。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。
通過實(shí)施地區(qū)附加津貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,國家對不同地區(qū)之間公務(wù)員的工資差距進(jìn)行有效調(diào)控,防止差距過大,逐步縮小差距。部分條件特別艱苦的地區(qū),按國家規(guī)定實(shí)行特殊的地區(qū)性津貼補(bǔ)貼政策。
崗位津貼根據(jù)公務(wù)員的崗位性質(zhì)以及工作條件確定,主要發(fā)放給在苦、臟、累、險(xiǎn)、特崗位上工作的公務(wù)員。公務(wù)員只有在上述崗位工作時(shí),才能享受相應(yīng)的津貼;離開崗位時(shí),相應(yīng)的崗位津貼即行取消。國家對崗位津貼實(shí)行統(tǒng)一管理。
補(bǔ)貼和醫(yī)療補(bǔ)助
補(bǔ)貼是國家適應(yīng)職務(wù)消費(fèi)、福利等改革的需要,對公務(wù)員給予的適當(dāng)補(bǔ)償。
比如,住房貨幣化分配后給公務(wù)員發(fā)放的住房補(bǔ)貼,公務(wù)用車制度改革后給公務(wù)員發(fā)放的公務(wù)交通補(bǔ)貼。
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助是在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對公務(wù)員實(shí)行的補(bǔ)充醫(yī)療保障。醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)來源于同級財(cái)政,實(shí)行專款專用、單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理,與基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分開核算。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療補(bǔ)助的經(jīng)辦工作,要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和審計(jì)制度。
獎(jiǎng)金
獎(jiǎng)金主要是年終一次性獎(jiǎng)金和立功受獎(jiǎng)獎(jiǎng)金。
年終一次性獎(jiǎng)金是對公務(wù)員的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績的獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)對公務(wù)員定期考核的情況發(fā)放,年度考核優(yōu)秀、稱職的均可享受,獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。
立功受獎(jiǎng)獎(jiǎng)金是對獲得嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功以及授予稱號的公務(wù)員發(fā)放的一次性獎(jiǎng)金,具體標(biāo)準(zhǔn)由國家規(guī)定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及時(shí)調(diào)整。目前,嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為1500元,記三等功獎(jiǎng)金為3000元,記二等功獎(jiǎng)金為6000元,記一等功獎(jiǎng)金為12000元,授予稱號獎(jiǎng)金為20000元。
此外,對個(gè)別行業(yè)單獨(dú)規(guī)定了一次性獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。為更好地激勵(lì)公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為,國家將適時(shí)對公務(wù)員獎(jiǎng)金制度進(jìn)行完善。
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