公務(wù)員行政領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)：領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)，再看我一眼

最近，一檔真人秀綜藝《五十公里桃花塢》正在熱播，節(jié)目里15位性格各有特色的藝人共同居住在一個(gè)新建社區(qū)中，剛開(kāi)始，還不熟悉的大家非常尷尬，急于選出一位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家建設(shè)桃花塢。在大家選出塢長(zhǎng)后，這個(gè)小團(tuán)體開(kāi)始變得井然有序、團(tuán)結(jié)友愛(ài)了。可見(jiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)隊(duì)來(lái)講有多么重要。那么今天圖圖老師帶大家一起學(xué)習(xí)一下在公務(wù)員考試中有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)，尤其是了解一下行政領(lǐng)導(dǎo)體制類(lèi)型都有哪些。

第一種，是按照行政權(quán)力的集中程度進(jìn)行分類(lèi)，分為集權(quán)制和分權(quán)制。集權(quán)制意味著將各部門(mén)合并且整合為一個(gè)中心，分權(quán)制指在組織結(jié)構(gòu)中，管理控制權(quán)被分到不同人的手中去。比如在我國(guó)古代的王朝就是中央集權(quán)制，天下的都是皇帝說(shuō)的算，掌握生殺大權(quán)。再比如在現(xiàn)代社會(huì)，人們?yōu)榱瞬话彦X(qián)都放在一個(gè)人手里，所以財(cái)務(wù)管理中推行的計(jì)劃采購(gòu)權(quán)、保管發(fā)放權(quán)、審核報(bào)批權(quán)屬“三權(quán)分立”分權(quán)制。這樣解釋小伙伴們理解了嗎?

第二種，按照行政領(lǐng)導(dǎo)決策人數(shù)進(jìn)行分類(lèi)，如果最高決策權(quán)是由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌，那就叫做首長(zhǎng)制。我國(guó)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度，就是黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。這是在1953年全國(guó)軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議上定下來(lái)的，并堅(jiān)持和沿用至今。這種制度的優(yōu)點(diǎn)很明顯，能夠保證權(quán)力集中，提高效率。當(dāng)然了，也存在著一定的缺點(diǎn)，雖然避免了很多不必要的權(quán)力紛爭(zhēng)和扯皮，但是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的要求較高。那當(dāng)若干個(gè)人組成的集體共同負(fù)責(zé)行政權(quán)力時(shí)呢，就叫作委員制，比如瑞士，就是的典型長(zhǎng)期實(shí)行委員會(huì)制的國(guó)家。這種體制雖然能平衡權(quán)力，但容易引致造成妥協(xié)和折中的結(jié)果，影響決策的效果。那是否可以綜合這兩種體制呢?混合制是一種很好的方法，混合制是指行政組織中，一部分行政管理工作由委員會(huì)決策、另一部行政管理工作由首長(zhǎng)本人決策的領(lǐng)導(dǎo)體制。小伙伴們覺(jué)得哪種體制比較好呢?

第三種，就是根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍進(jìn)行分類(lèi)，這兩種是比較常見(jiàn)的分類(lèi)，我們先專(zhuān)業(yè)的解釋一下兩個(gè)體制：分級(jí)制是指行政組織縱向結(jié)構(gòu)的各個(gè)層級(jí)的工作性質(zhì)相同，但管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小的一種組織體制;而分職制是指橫向劃分部門(mén)的組織體制。分職制的特征，是將組織一定層級(jí)上的職能，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分配給平行的、不相統(tǒng)屬的機(jī)關(guān)去完成。他們兩個(gè)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)就比較明顯，分級(jí)制因?yàn)槭且患?jí)一級(jí)的向下傳達(dá)命令，所以有利于領(lǐng)導(dǎo)指揮，但是可能會(huì)比較草率;分制職是按照各部門(mén)業(yè)務(wù)或職能不同而劃分的，所以分工明確，這樣管理起來(lái)比較高效，不過(guò)各部門(mén)配合起來(lái)會(huì)比較麻煩。

最后，圖圖老師給大家總結(jié)了一張行政領(lǐng)導(dǎo)類(lèi)型的思維導(dǎo)圖，小伙伴們可以收藏起來(lái)，如果在復(fù)習(xí)中有什么問(wèn)題都?xì)g迎咨詢(xún)圖圖老師。

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